針對智能手機(jī)頻頻爆發(fā)的信息安全、惡意軟件扣費(fèi)等問題，工信部重拳出擊擬為智能終端加上一道“安全門”。醞釀多時的《關(guān)于加強(qiáng)移動智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的通知》開始向社會公開征求意見。從此次意見稿來看，著重強(qiáng)調(diào)終端生產(chǎn)商不得在智能手機(jī)等終端中預(yù)置或者以其他方式提供用戶安裝五大類應(yīng)用軟件，以便從源頭上保障用戶賬戶安全和消費(fèi)權(quán)益。

　　“做軟件的利潤率，是手機(jī)制造的幾十倍甚至上百倍!”這絕不是危言聳聽。據(jù)奇虎360發(fā)布的《一季度手機(jī)安全報告》表明，一季度某操作平臺新增惡意軟件及木馬同比增長近18倍，因此在惡意軟件肆虐的大背景下，工信部新規(guī)將給廣大受惡意軟件困擾的用戶帶來福音。

　　內(nèi)置軟件成商家盈利重點(diǎn)，從而滋生行業(yè)毒瘤

　　對于目前用戶深惡痛絕的惡意軟件，除了有黑客攻擊等方面的因素外，廠商預(yù)置軟件吸費(fèi)成為重要源頭。雖然山寨機(jī)市場、刷機(jī)市場是惡意軟件的重災(zāi)區(qū)，有大量的事實(shí)證明，預(yù)置惡意軟件程序的廠商也包括某些正規(guī)終端企業(yè)，這已是行業(yè)內(nèi)公開的“秘密”。雖然這一現(xiàn)象存在不是一天兩天，由于大多數(shù)廠商都默認(rèn)這一“潛矩則”，從而刺激內(nèi)置軟件尤其是惡意軟件的現(xiàn)象逐漸升溫，成為行業(yè)發(fā)展的一大“毒瘤”。

　　現(xiàn)在很多用戶都發(fā)現(xiàn)自己沒打多少電話，上網(wǎng)流量的套餐也沒超出，也沒定制什么服務(wù)，但手機(jī)話費(fèi)卻呈上漲態(tài)勢，究其原因是來自惡意軟件埋下的消費(fèi)陷阱。據(jù)一份來自網(wǎng)秦的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)有近三成的惡意軟件都來自于廠商預(yù)裝和水貨“刷機(jī)”渠道，且呈連月持續(xù)攀升態(tài)勢。

　　甚至在不少商家看來，通過這一方式賣出的不僅僅只是一臺手機(jī)，由于可以通過內(nèi)置軟件長期從中獲利，賺的不只是第一手的錢，而是后續(xù)的費(fèi)用，所以在硬件賺錢較少的大背景下，不少終端廠商就走上了靠內(nèi)置軟件賺錢的另類“商業(yè)道路”。

　　數(shù)據(jù)顯示，在40%由ROM渠道感染病毒木馬的手機(jī)中，其中有27%為行貨手機(jī)，這也說明有超過10%的手機(jī)病毒傳播來自于第三方的刷機(jī)市場。所以這次工信部的新規(guī)針對的對象不僅只是山寨機(jī)市場，更包括刷機(jī)市場以及所有智能終端生產(chǎn)企業(yè)，各終端廠商都將面臨嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入監(jiān)管。

　　高額利潤作祟，惡意軟件瘋長

　　在終端上內(nèi)置軟件的行業(yè)“亂象”飽受用戶詬病，但惡意軟件卻難以根治，正是由于其所帶來的高額利潤令產(chǎn)業(yè)鏈不斷挑戰(zhàn)監(jiān)管漏洞。就以惡意軟件來源之一的刷機(jī)市場來看，據(jù)統(tǒng)計，目前，國內(nèi)中小品牌手機(jī)的月均出貨量約在50至300萬部之間，而在深圳、東莞等地的刷機(jī)市場中，通過“刷機(jī)”后出售的水貨設(shè)備也通常在10萬部以上。粗略計算預(yù)測，刷機(jī)市場的利潤空間將達(dá)百億。

　　據(jù)調(diào)查，目前國內(nèi)手機(jī)惡意軟件主要表現(xiàn)在隱私竊取、資費(fèi)消耗、惡意扣費(fèi)三個方面。上述三類手機(jī)惡意軟件分別占據(jù)總量的40%、34%和28%。由于隱私竊取也是利潤來源的一部分，許多惡意軟件已經(jīng)悄無聲息的竊取了大量手機(jī)用戶的隱私，其主要是為了進(jìn)行販賣，黑客通過惡意軟件收集販賣隱私的行為已不是行業(yè)秘密。可見，惡意軟件借管理漏洞謀取非法暴利，而一些刷機(jī)主為惡意軟件搭建推廣渠道的行為也較為常見。正是由于只要極低投入就能獲得較高利潤，才令此類交易屢禁不止。

　　雖然大家都知道惡意軟件存在扣費(fèi)問題，但由于部分金額較少令不少消費(fèi)者麻痹大意，沒能及時進(jìn)行投訴與處理。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，很多內(nèi)置自動扣費(fèi)軟件的山寨機(jī)、高仿機(jī)手機(jī)每月只扣除1元或者2元，常常讓消費(fèi)者很難發(fā)覺并保持足夠警覺，忽略了這小額消費(fèi)陷阱，正因如此不法分子才能夠長期鉆空子做案從中牟利。由于我國移動用戶基數(shù)龐大，某些內(nèi)置軟件每個月就有十多萬元的非法扣費(fèi)，成灰色產(chǎn)業(yè)長期存在的一大因素。

　　據(jù)中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所高級工程師羅海勇分析，不法分子租用一個服務(wù)器一年才幾千元，可是利用惡意代碼，租用別人服務(wù)器對用戶進(jìn)行扣費(fèi)，收入一年幾千萬，利潤比販毒都高。正是因?yàn)橐陨线@些因素，才讓不少終端廠商鋌而走險進(jìn)行軟件內(nèi)置。

　　抬高準(zhǔn)入監(jiān)管，直擊灰色交易

　　針對目前愈演愈烈的惡意軟件以及引發(fā)的吸費(fèi)黑洞等問題，工信部此次征求意見稿旨在從源頭上切斷隨意內(nèi)置軟件尤其是惡意軟件的行為。此舉力圖通過監(jiān)管建立起嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范，直擊產(chǎn)業(yè)的灰色交易，從而有效根治惡意軟件這個行業(yè)毒瘤，還用戶手機(jī)消費(fèi)一片凈土。

　　當(dāng)然這個意見稿也不是搞“一刀切”。業(yè)內(nèi)專家曾劍秋指出，這個征求意見稿并不是不允許軟件的內(nèi)置，主要是從規(guī)范的角度來管理終端軟件的內(nèi)置行為。對于有著良好信譽(yù)的企業(yè)，包括現(xiàn)在一些互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，完全可以根據(jù)這個規(guī)范的辦法，提出申請在手機(jī)里要內(nèi)置什么軟件，提升透明度杜絕各種非法惡意軟件，切實(shí)將消費(fèi)者利益放到首位，對正規(guī)企業(yè)來說，對提升合法軟件應(yīng)用也有一個保障。

　　智能終端已成為廣大民眾移動終端的重要選擇，據(jù)了解，去年中國智能終端的出貨量超過一億臺，而今年僅第一季度的銷量就已經(jīng)達(dá)到了4000萬臺，呈放量態(tài)勢，因此加強(qiáng)監(jiān)管勢在必行。

　　對于內(nèi)置軟件這一行業(yè)亂象，除了相關(guān)職能部門要做好監(jiān)督嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻關(guān)外，在政策的執(zhí)行中也希望能提高處罰力度促進(jìn)廠商嚴(yán)格自律，不為高額非法利潤所左右，真正落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)范，同時消費(fèi)者也要選擇正規(guī)的產(chǎn)品以免被下“套”，從源頭保障自身的消費(fèi)權(quán)益。

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本文標(biāo)題：手機(jī)黑金產(chǎn)業(yè)暴利達(dá)百倍根治毒瘤需斬源頭

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