據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，財政部、科技部、國家能源局已于近日聯(lián)合發(fā)出 《關(guān)于做好2012年金太陽示范工作的通知》(以下簡稱《通知》)，以加快光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
《通知》明確，2012年用戶側(cè)光伏發(fā)電項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為7元/瓦。獨立光伏、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電等項目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行確定。與智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的集中成片用戶側(cè)光伏發(fā)電項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在7元/瓦基礎(chǔ)上，考慮儲能裝置配備等因素適當(dāng)增加。
“近年來，光伏電池價格不斷下降，同時廠商數(shù)量不斷增加，這些因素在很大程度上導(dǎo)致了光伏產(chǎn)業(yè)的巨大虧損。”一位分析人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。
據(jù)統(tǒng)計，2011年光伏電池每瓦出廠均價下跌了40%左右，較2008年下跌了近70%。2011年第三季度，中國光伏產(chǎn)業(yè)八大巨頭均出現(xiàn)虧損。中國光伏電池產(chǎn)量年增長率連續(xù)7年保持100%以上，而廠商數(shù)量更是達(dá)數(shù)百家之多，產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的近一半，其中九成以上用于出口。受歐債危機(jī)影響，市場需求萎縮至產(chǎn)能的一半以下。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，《通知》的下發(fā)可以說是救市的一種表現(xiàn)。光伏企業(yè)要不斷推動技術(shù)進(jìn)步，同時政府也要在終端領(lǐng)域給予更多補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。
上述分析人士還認(rèn)為，“由于我國是多煤少油的國家，而煤炭發(fā)電對環(huán)境產(chǎn)生了較大的壓力，大力發(fā)展光伏等新能源電能是我國能源的戰(zhàn)略方向，國家也會加大對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度。”
據(jù)國際能源署預(yù)測，2030年全球太陽能發(fā)電量將增至2009年的20倍以上，其中美國是40倍，而中國和印度達(dá)80倍以上。
此外，以往主要依賴國外市場的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向也有所改變，國內(nèi)光伏市場正快速啟動。根據(jù)國家規(guī)劃，太陽能發(fā)電“十二五”裝機(jī)量規(guī)劃由最初的5GW再次修正為15GW。與此同時，國家發(fā)改委正式出臺了全國統(tǒng)一的1.15元/度上網(wǎng)電價，國家能源局也正在制定《分布式發(fā)電管理規(guī)定》，一旦獲得突破，將對中國光伏市場的擴(kuò)展有一個大的促進(jìn)。
還有券商分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，由于近期多晶硅和組件價格大跌，太陽能發(fā)電的成本有望在未來1~2年降至1元/度。如果考慮到輸變電、環(huán)境等成本，這將意味著光伏發(fā)電已具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。在1.15元/度的上網(wǎng)電價下，大部分西北地區(qū)光伏電站的投資回報率將高達(dá)10%以上。
市場數(shù)據(jù)顯示，自2011年11月以來，多晶硅產(chǎn)品價格已經(jīng)開始觸底160元/公斤。另據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，在2011年10月，主要光伏產(chǎn)業(yè)上市公司的股價一度跌至2美元以下，但經(jīng)過三個多月振蕩之后，目前股價已上漲至3美元/股以上。
上述券商機(jī)構(gòu)分析指出，“這說明了海外資金對我國乃至全球2012年的光伏產(chǎn)業(yè)的前景持有相對樂觀的預(yù)期，進(jìn)而使得股價漸趨活躍。”
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本文標(biāo)題：光伏產(chǎn)業(yè)或回暖 發(fā)電終端補(bǔ)貼7元/瓦
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