2012年，中國經(jīng)濟面臨復(fù)雜局面，在出口和投資增速可能雙雙下滑的情況下，國內(nèi)消費能否給力，將成為經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的關(guān)鍵。

　　專家分析，隨著原有刺激消費政策的收官，未來消費熱點有望聚焦節(jié)能環(huán)保等新型產(chǎn)品和文化旅游等服務(wù)業(yè)態(tài)，而收入分配改革的推進、消費環(huán)境的改善和消費稅負(fù)的減輕將成為重要抓手。

　　消費焦點幾多變化?

　　2011年是“十二五”開局之年，我國城鄉(xiāng)居民消費繼續(xù)保持較快增長，商務(wù)部預(yù)計達(dá)到18萬億元，同比增長17%左右。這其中，汽車和家電是兩大支柱。

　　以家電為例，全國家電以舊換新共銷售五大類新家電9248萬臺，拉動直接消費3420多億元，有效釋放了城市居民的消費能力。

　　為此，全國商務(wù)工作會議提出，“總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗，及時研究制定替代接續(xù)政策。”

　　齊魯證券宏觀經(jīng)濟分析師劉啟元告訴記者，預(yù)計2012年消費中與農(nóng)村相關(guān)的農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用汽車等消費熱情將被激發(fā);另外，家電下鄉(xiāng)政策若再延續(xù)，產(chǎn)品類別可能會擴容或升級，尤其是在農(nóng)村市場對大型家電如電視、冰箱等需求逐漸滿足后，有望轉(zhuǎn)移至小家電領(lǐng)域。

　　不過，在2012年商務(wù)工作重點任務(wù)中，沒有刺激汽車消費的提法。中信證券汽車業(yè)分析師許英博認(rèn)為：“汽車對于社會消費拉動作用巨大，但近兩年高增長后帶來許多負(fù)面問題，如交通擁堵、能源緊張和環(huán)境污染等。2012年汽車業(yè)的整體鼓勵政策基本沒有可能，但不排除出臺結(jié)構(gòu)性的鼓勵政策。”

　　只字不提鼓勵汽車消費，或許是因為對行業(yè)走勢心中有底。由于受優(yōu)惠政策到期和治堵等因素影響，去年汽車銷量增速明顯放緩，全年可能不到5%。在此基數(shù)上，業(yè)界預(yù)期今年的汽車銷量增速有望溫和反彈，回升到5%-10%這一水平并不困難。

　　消費熱點花落誰家?

　　在經(jīng)過前一輪的鼓勵政策后，我國的汽車和家電等支柱型消費未來將逐漸走向平穩(wěn)。新的消費熱點花落誰家，成為眾所關(guān)注的話題。

　　“研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費扶持政策，”全國商務(wù)工作會議中的一番表述引起業(yè)界人士熱議。

　　事實上，消費節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品近年來已不再是一種倡導(dǎo)，而逐漸成為經(jīng)濟杠桿下的自發(fā)行為。背后的驅(qū)動因素主要來自兩方面：一是要素價格改革的穩(wěn)步推進。天然氣價改試點已于近期啟動，業(yè)界預(yù)期隨著今年通脹水平的回落，水、電等資源性產(chǎn)品價改將次第展開。由于資源性產(chǎn)品價格上漲是長期趨勢，節(jié)能省下的效益頗為可觀。

　　二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品本身的性價比不斷提高。比如去年下半年稀土價格大幅回落，會拉低節(jié)能燈的生產(chǎn)成本，而禁用白熾燈也會為節(jié)能燈騰出市場。新能源汽車隨著技術(shù)日趨成熟，不但續(xù)航里程普遍增加，百公里花費相比普通車也愈加有優(yōu)勢。再加上財政補貼和新車船稅法中的優(yōu)惠，從概念走向現(xiàn)實不是夢想。

　　服務(wù)消費是另外一大看點。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康說，“營業(yè)稅改征增值稅試點的啟動，可以促使我國的服務(wù)業(yè)更加細(xì)分和專業(yè)化，從而吸引更多的百姓消費。”

　　文化旅游消費是服務(wù)消費之重。中國旅游研究院院長戴斌表示，2011年我國旅游消費總量預(yù)計突破2萬億元，成為拉動社會消費的“核心力量”之一。2012年將繼續(xù)保持較快發(fā)展，總收入預(yù)計可達(dá)到2.2萬億元。

　　消費突破點何在?

　　消費能力、消費環(huán)境和消費政策，是擴大消費的三個抓手。其中，改善消費環(huán)境是商務(wù)部門的重要職責(zé)。

　　近年來，大批企業(yè)在“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的過程中，都遇到過渠道建設(shè)難題。進場費、上架費、堆頭費……國內(nèi)零售渠道名目繁雜的收費，讓一些價廉物美的國貨精品望而生畏。

　　全國商務(wù)工作會議提出：“深入開展大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費專項清理整頓，促進零售商和供應(yīng)商關(guān)系和諧發(fā)展。”

　　在業(yè)內(nèi)專家看來，抓好流通環(huán)節(jié)是改善消費環(huán)境的關(guān)鍵之舉。流通渠道的順暢、流通成本的降低，會刺激居民進行更多的即期消費。

　　消費政策的出臺涉及多個部門。除了商務(wù)部的接力政策外，稅制改革也是重中之重，消費稅調(diào)整就是今年的一大看點。

　　國家稅務(wù)總局局長肖捷日前表示，今年在消費稅方面，會合理調(diào)整該稅種的征收范圍和稅率結(jié)構(gòu)。目前，我國對部分商品征收消費稅，比如煙、酒、汽車、化妝品、高爾夫球具和實木地板等。

　　上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長汪蔚青說，消費稅的征稅對象中，有一些屬于面對小眾的奢侈品，隨著居民生活水平提高，這些原先的奢侈品會變?yōu)榇蟊娤�費品。典型的如2006年消費稅改革，就取消了之前的護膚護發(fā)品稅目。

　　按照這一思路，諸如普通化妝品之類的商品，可能會在新一輪消費稅調(diào)整中被調(diào)低消費稅稅率或調(diào)出課稅范圍，而這無疑將拉動此類商品的消費。

　　“不過，消費稅調(diào)整涉及的商品范圍有限，且調(diào)整后廠家不一定讓利給消費者。因此，消費稅調(diào)整對消費的拉動作用不可高估，促進消費最終還是看消費能力。”汪蔚青認(rèn)為。

　　顯然，消費能力的提高是一個長期過程，有賴于收入分配制度改革的推進。目前，我國收入分配改革呈現(xiàn)“提低、擴中和調(diào)高”的局面，一系列動作均已展開。比如，去年啟動的個稅調(diào)整，以及今年將展開的扶貧標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，都有利于中等收入階層的壯大。

　　結(jié)構(gòu)性減稅的實施也將為中等收入群體的培育創(chuàng)造良好環(huán)境。中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進說，結(jié)構(gòu)性減稅的直接效應(yīng)是政府讓利給企業(yè)，間接上可以提高職工收入。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春認(rèn)為，中等收入者在整個消費中占比最大，也最為穩(wěn)定。提高中等收入者比重，對擴大內(nèi)需有極其重要的意義。

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本文標(biāo)題：2012消費熱點看多 將推動大眾消費增長

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