零供矛盾可謂由來(lái)已久。1996年以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)態(tài)勢(shì)已達(dá)15年，供大于求已經(jīng)成為一種常態(tài)。一方面，這有利于消費(fèi)者主權(quán)地位的確立，一方面，也讓中間商特別是具有渠道資源的中間商漸居優(yōu)勢(shì)地位，并出現(xiàn)一些不規(guī)范的大型零售企業(yè)利用其壟斷地位向供貨商索取過(guò)高的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，進(jìn)而謀取不合法的經(jīng)濟(jì)利益。大型零售商利用優(yōu)勢(shì)地位縱向約束供貨商，零供矛盾日漸突出。
1992年我國(guó)對(duì)外開(kāi)放零售業(yè)、2001年加入WTO，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)國(guó)際化，零售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要采取嚴(yán)酷的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，返券、滿(mǎn)送、打折成為常用的競(jìng)爭(zhēng)手段，零售領(lǐng)域成為世界上競(jìng)爭(zhēng)最激烈的領(lǐng)域，平均凈利潤(rùn)僅有2%左右。在這種情況下，許多零售企業(yè)難以生存，許多零售企業(yè)“前向利潤(rùn)”越來(lái)越低、越來(lái)越薄，從“10點(diǎn)利”、“5點(diǎn)利”、“0點(diǎn)利”，甚至“負(fù)利潤(rùn)”(銷(xiāo)價(jià)低于進(jìn)價(jià))，不得不靠向供應(yīng)商收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用補(bǔ)缺，而大型零售企業(yè)更是利用其壟斷地位向供應(yīng)商違規(guī)收取越來(lái)越多的費(fèi)用，有的大型零售企業(yè)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)甚至成為主要利潤(rùn)來(lái)源。這種做法侵害了許多供應(yīng)商的合法利益，也影響正常的市場(chǎng)交易秩序，使零售業(yè)的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性地位下降。
經(jīng)過(guò)半年清理整頓，或?qū)?huì)起較好的規(guī)范作用。我國(guó)中小微型企業(yè)所占的比例高，占99%以上，絕大多數(shù)制造商無(wú)法自建流通渠道，對(duì)中間渠道的依賴(lài)性極強(qiáng)，因此清理整頓大型零售商向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題具有重要意義，在以消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，凈化流通環(huán)境等方面發(fā)揮積極影響。
具體操作上，要解決不規(guī)范進(jìn)場(chǎng)費(fèi)問(wèn)題則需“多管齊下”。首先要建立良好的機(jī)制，即幫助供應(yīng)商與渠道商建立平等經(jīng)濟(jì)地位。而電子商務(wù)和網(wǎng)上交易方式的發(fā)展，無(wú)疑將有利于這種機(jī)制的形成，打壓實(shí)體渠道網(wǎng)絡(luò)的傲慢。比如2011年11月11日“光棍節(jié)”，僅淘寶商城(微博)就銷(xiāo)售了52億元，而同期實(shí)體店銷(xiāo)售冠軍翠微大廈店慶期間4天銷(xiāo)售也只有4.7億元，銷(xiāo)售額最高的一天僅1.51億元。預(yù)計(jì)2011年我國(guó)電子商務(wù)將達(dá)到6.8萬(wàn)億元，網(wǎng)上零售交易額預(yù)計(jì)將超過(guò)7634億元(2012年將突破10000億元)，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例為4.2%。
在這種外在力量的干預(yù)下，不平等地位將被平等的地位代替，零售商與供貨商在平等基礎(chǔ)上合作，才能形成長(zhǎng)期供應(yīng)鏈關(guān)系，雙方互利互惠，形成良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
對(duì)于眼前的問(wèn)題，我認(rèn)為，解決大型零售商與供貨商不規(guī)范進(jìn)場(chǎng)費(fèi)問(wèn)題必須采用法律手段(包括法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系)、經(jīng)濟(jì)手段、必要的行政手段。
1.法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)手段：遵循現(xiàn)有的商品流通的主體法、客體法、對(duì)象法、運(yùn)行法來(lái)管理解決零售商與供貨商不平等引發(fā)的問(wèn)題，用法律手段來(lái)解決其收費(fèi)的合理或不合理問(wèn)題。
制定和出臺(tái)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)與管理的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，以保證合法零售商、合法供應(yīng)商正常的經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)建立良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
2.經(jīng)濟(jì)手段：政府主要利用財(cái)政、稅收、金融(含保險(xiǎn))、擔(dān)保、海關(guān)等手段對(duì)流通產(chǎn)業(yè)特別是零售產(chǎn)業(yè)給予支持，將其從“微利經(jīng)營(yíng)”解救出來(lái)，避免“逼上梁山”，以防危害正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
3.行政手段：商務(wù)、工商、質(zhì)檢、公安等部門(mén)配合，政令統(tǒng)一，對(duì)不規(guī)范收費(fèi)進(jìn)行清理整頓，以保護(hù)商家合法利益。行政手段的運(yùn)用，可在短期內(nèi)見(jiàn)效，但過(guò)多地使用行政手段不能夠解決根本問(wèn)題。(作者：洪濤，北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院貿(mào)易系主任、教授，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控專(zhuān)家、中國(guó)批發(fā)交易市場(chǎng)專(zhuān)家委員會(huì)副主任)
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本文標(biāo)題：多管齊下才能治大型零售企業(yè)亂收費(fèi)問(wèn)題
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