近期,關于家電下鄉政策終止與否的消息傳得沸沸揚揚。據了解,山東、河南、四川、青島三省一市首批試點地區的家電下鄉政策將在2011年11月到期,其它地區將在2012年11月到期。而日前又有消息稱“2011年全國家電下鄉招投標工作拉開序幕,新一輪家電下鄉招標將于11~12月舉行”,不過很快中國家電協會又通過相關渠道澄清并指出該傳聞并不準確。表示今后的走勢還沒有確切的消息。
眾所周知,家電下鄉政策源于2008年應對國際金融危機,國家為拉動內需而實施。自2008年實施至今,取得了巨大的成績。商務部家電下鄉相關銷售統計顯示,截至今年6月底,全國家電下鄉產品累計銷售1.65億臺,實現銷售額3663億元,累計發放補貼額逾400多億元。由此可見家電下鄉對家電企業的重要性。也正因為此,在目前家電行業受到樓市調控、原材料價格上漲等多重壓力導致的行業低迷情況下,如果再取消家電下鄉等政策,家電企業的日子便更不好過了。
當然,此際也有另一種聲音,就是認為家電下鄉政策已經完成其特殊時期的使命,理應結束。持這種觀點的主要為洋品牌及其相關代言人。因為過去幾年的家電下鄉對洋品牌而言,基本無所作為。最典型的要數彩電行業,如果家電下鄉政策取消,這一方面更利于洋品牌彩電利用自身強大的品牌拉動力在一、二線城市擠壓國產品牌的生存空間;另一方面,也將為其日后拓展農村市場預留時間和機會。顯然,在家電下鄉政策面前,國產品牌與洋品牌有著不同的利益訴求。那么,家電下鄉政策真的會到此為止嗎?
不同陣營發出的不同聲音,不外乎都希望其聲勢可以影響到相關決策者,使未來相關政策有利于己。而實際上,關于家電下鄉政策未來的走向其實早有端倪。溫家寶總理3月5日在十一屆全國人大四次會議上作政府工作報告時曾表態,積極擴大消費需求;繼續增加政府用于改善和擴大消費的支出,增加對城鎮低收入居民和農民的補貼;繼續實施家電下鄉和以舊換新政策。
去年底,商務部長陳德銘也曾在相關場合表示:“應對危機中出臺的一系列促進消費的政策,比如家電下鄉、以舊換新等,經過總結和完善后,可以作為一項長期政策延續下去。”“具體來講,對農村的刺激政策可以經過調整后延續下去。”
從上述言論中,我們不妨大膽推測,家電下鄉政策一定還會繼續下去,甚至在“調整”后,政策常規化也不是沒有可能。因此筆者認為,此間“新一輪家電下鄉招標將于11~12月舉行”的傳聞絕非空穴來風。
家電下鄉政策延續沒有懸念。懸念是家電下鄉該如何延續、如何調整并加強管控,這才是一個更值得研究與探討的問題。眾所周知,家電下鄉等政策實施以來,在取得良好的成效同時,也在諸多方面存在漏洞,如騙補、違規銷售、質量與售后等問題,而對于相關違規情況的處理則存在處罰過輕、執行滯后等問題。因此,主管部門需要對此前政策執行過程中暴露的種種問題進行好好總結,并加快信息的反饋,進一步完善政策調整機制。
此前5月至7月,商務部、財政部、工信部等主管部門剛剛進行了家電下鄉的首次大規模整頓,顯然,這次整頓也是一次很好的摸底,其選擇的時機不言而喻。筆者相信,這次整頓所獲得的“一手資料”一定會為上述部門未來的家電下鄉政策決策提供重要參考。
而對此際企業而言,也要認真自覺檢討與調整自身企業家電下鄉存在的問題,尤其是此前曾被“警告”的相關大品牌企業,更應切實修正,并帶頭垂范落實利用好家電下鄉政策,讓國家實施起來更有信心,更給力,也真正讓老百姓買得放心、買得實惠,真正實現家電下鄉政策多贏的初衷。
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本文標題:家電下鄉的懸念不在于延續而在如何調整
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