家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，截至2009年10月31日，全國各中標(biāo)家電企業(yè)發(fā)貨量累計(jì)6587.51萬臺，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2787.78萬臺，銷售金額共計(jì)508.41億元。不過，3799.73萬臺的庫存以及508.41億元的銷售額，與政府此前“全年有望拉動千億元內(nèi)需”的目標(biāo)還有一段距離。
近日，財政部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》指出，家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理是指家電下鄉(xiāng)工作主管部門依據(jù)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、投訴處理等因素對各中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)考核評價并進(jìn)行表彰和處理的行為。考核排名后5%的企業(yè)給予黃牌警示，連續(xù)兩次考核排名后5%且得分均低于60分的企業(yè)，將被取消中標(biāo)資格。《辦法》的出臺無疑為家電下鄉(xiāng)下一步工作注入一針強(qiáng)心劑，幫助家電下鄉(xiāng)更好地發(fā)揮擴(kuò)大內(nèi)需的作用。
首先，《辦法》出臺將提高中小企業(yè)的銷售積極性。家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，今年8月起全國家電下鄉(xiāng)銷售業(yè)績開始下滑，9月份業(yè)績較7月份下跌30%。9月份當(dāng)月全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品總銷售額為61.78億元，總銷量為316萬臺，較8月份分別下滑了18.66%和16.58%。以9月份下鄉(xiāng)彩電的銷售統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，在彩電市場中，創(chuàng)維、長虹、海信、海爾和TCL等5大彩電企業(yè)銷售金額總和超過11億元，銷量占比超過85%；在空調(diào)市場中，格力、美的兩大巨頭就占據(jù)了近80%的市場份額；在68個品牌角逐的洗衣機(jī)市場中，海爾和美的兩大巨頭旗下的3個品牌也占據(jù)了60%以上的市場份額。而截至目前，仍有14家中標(biāo)企業(yè)尚未銷售一臺家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。在這場長時間的拉鋸戰(zhàn)中，中小企業(yè)由于受到巨頭的壓制，一直“提不起精神”。《辦法》的出臺勢必喚起這些企業(yè)的危機(jī)感，激發(fā)中小企業(yè)的潛能。
其次，《辦法》出臺將更好地維護(hù)市場秩序，提高銷售網(wǎng)點(diǎn)的積極性。在家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施之前，由于很多農(nóng)村銷售網(wǎng)點(diǎn)采用定稅制的稅收辦法，繳稅相對較低。被納入家電下鄉(xiāng)體系之后，稅收的增加使其利潤變薄，導(dǎo)致銷售網(wǎng)點(diǎn)打著“家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)”的旗號推銷非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的現(xiàn)象出現(xiàn)。《辦法》明確指出，銷售網(wǎng)點(diǎn)不得抽卡銷售、一臺產(chǎn)品附多張標(biāo)識卡，或?qū)Ψ羌译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品配標(biāo)識卡；銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)虛假宣傳、超過中標(biāo)價格銷售中標(biāo)產(chǎn)品等行為，取消該網(wǎng)點(diǎn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售資格等。這些規(guī)定不僅實(shí)現(xiàn)對銷售網(wǎng)點(diǎn)的管控，而且提高了銷售網(wǎng)點(diǎn)的銷售熱情。
最后，《辦法》出臺將從源頭上把控產(chǎn)品質(zhì)量，激發(fā)消費(fèi)者的購買熱情。在家電下鄉(xiāng)企業(yè)首批招標(biāo)中，各品類中標(biāo)企業(yè)并不多，基本都是知名度較高的大型企業(yè)。但在后幾批招標(biāo)中，大量中小企業(yè)入圍，比如洗衣機(jī)、冰箱入圍的企業(yè)多達(dá)六七十家。小企業(yè)的增多勢必帶來家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量高低不一、服務(wù)水平參差不齊等問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村消費(fèi)者的購買積極性。在《辦法》中，不僅有“對一臺產(chǎn)品附多張標(biāo)識卡，或?qū)Ψ羌译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品配標(biāo)識卡，取消該生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)資格”的管理辦法，而且還有“中標(biāo)產(chǎn)品未達(dá)到投標(biāo)時確定的標(biāo)準(zhǔn)及要求、以次充好、擅自更換對安全或性能有影響的關(guān)鍵零部件，取消該生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)資格”的管理辦法，加強(qiáng)了對產(chǎn)品本身及標(biāo)識卡的管理，增強(qiáng)了農(nóng)村消費(fèi)者對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的信賴感，充分調(diào)動了農(nóng)村消費(fèi)者的積極性。
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本文標(biāo)題：評論：中標(biāo)企業(yè)考核有利推進(jìn)家電下鄉(xiāng)
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