在當前經濟困難時期,市場熱點寥寥,從政府到企業(yè)都在為“救市”而努力。在各項啟動消費、拉動內需的政策中,最近在全國推行的家電下鄉(xiāng)顯得“一枝獨秀”。經濟界人士分析認為,家電下鄉(xiāng)的成功,緣于政府補貼到位、市場啟動及時、產品選擇準確,這其中科學的運作和尊重市場、打破壟斷等理念也為其他消費需求的啟動和擴大帶來諸多啟示。
有望撬動9000億元消費
根據(jù)家電下鄉(xiāng)政策規(guī)定,農民購買彩電、電冰箱、手機、洗衣機等指定家電品種,國家按產品銷售價格一定比例給予直接補貼。今年起,摩托車、電腦、熱水器和空調等產品也列入了政策補貼范圍,“汽車下鄉(xiāng)”也在推動之中。據(jù)統(tǒng)計,從2007年山東、河南、四川3省啟動試點,到今年2月向全國推廣,全國已累計銷售家電下鄉(xiāng)產品350萬臺(部),銷售額達50億元,成千上萬的農民以較低價格買到了中意的家電產品,提高了生活水平。
“家電下鄉(xiāng)初步顯示出農民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經濟得發(fā)展的良好效果,在當前復雜的經濟形勢面前,給人們帶來了更多的暖意。”陜西省商務廳市場建設處處長任寧說。
業(yè)內人士認為,家電下鄉(xiāng)是一項多贏之舉。我國家電行業(yè)從去年開始出口顯著放緩,而我國農村有2億多戶家庭,家電普及率每提高1個百分點,每種家電可增加需求200多萬臺。家電下鄉(xiāng)政策讓農村消費者購買到低廉電器、獲得實惠的同時,還將幫助家電企業(yè)獲得新的市場空間。
在此基礎上,家電下鄉(xiāng)還將切實拉動經濟增長。擴大內需是我國保增長的根本途徑,而擴大內需的最大潛力在農村。據(jù)測算,未來家電下鄉(xiāng)推廣實施的4年,可累計拉動消費9000多億元,從而有助于挖掘農村消費市場的潛力,有助于擴大內需,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
三大成功因素:
需求旺盛、供給充分、補貼及時
陜西省社科院經濟研究所所長張寶通說,我國啟動農村消費的政策經過多年探索和努力,因家電下鄉(xiāng)迎來明顯轉機,緣于家電產品與目前農村消費的高度契合性。
改革開放30年來,我國農村經濟社會實現(xiàn)快速發(fā)展,農民物質文化需求日益增長。然而長期以來,農民購買能力有限、基礎設施建設滯后、產品不符合實際需求等原因,制約著農村消費市場的繁榮與發(fā)展。張寶通說:“前些年不少農村電、路、通訊不通、不暢,家電消費便無從談起。再加上空調、冰箱等產品價格偏高,農村群眾買不起、用不起。”
張寶通分析說,經過多年來的加大投入和社會主義新農村建設的推進,廣大農村,特別是中西部地區(qū)農村的基礎設施建設都取得了長足進步。越來越多的偏遠農村公路通了、用電有保障了、通訊網(wǎng)絡也覆蓋了,為冰箱、空調、手機、電腦等電器更多地進入農村市場鋪平了道路。此外,近年來農民收入穩(wěn)步提高的同時,國家也加大了農村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障的投入力度,逐步解除廣大農民的后顧之憂,使農村市場的潛在需求逐步顯性化。家電產品作為農村群眾提高生活質量的首要產品,出現(xiàn)擴大需求、升級換代的消費傾向,而不再僅僅局限于“婚嫁”為主的有限消費。
更為重要的是,經過充分市場競爭的家電行業(yè),日漸步入“微利運行”,切合了農村的消費層次。家電行業(yè)是中國當前市場化程度最高、競爭最激烈、供給最充分的行業(yè),其價格利潤已被市場競爭幾乎壓縮到最低限度,換句話說相當“實惠”。“薄利多銷”是家電行業(yè)普遍的市場狀態(tài),彩電、冰箱、手機、電腦、空調等電器的普通產品價格僅為一兩千元左右,是多數(shù)農民可以接受的消費層次。政府采購招標和政府補貼,還可以使農民實際消費家電的價格降低20%左右,這就為家電大舉進入農村“尋常百姓家”創(chuàng)造了條件。
陜西省商務廳市場建設處副處長李健表示,正因為廣大農民愿意買、買得起家電產品,家電行業(yè)又亟須拓展農村市場,買賣雙方的市場對接已經比較到位,適時出臺的家電下鄉(xiāng)工作便顯示出了良好的政策效應,政府少許補貼便對市場消費起到了“四兩撥千斤”的作用。
家電下鄉(xiāng)有望成為
啟動消費一大“樣板”
經濟界人士分析說,在目前世界經濟格局下,中國產品的出口遇到很大困難,相關部門將從三方面著力來拉動內需:第一,扶持農民增收,這對于拉動消費大有益處。第二,刺激城市中低收入階層的消費需求。第三,擴大就業(yè)刺激消費。在此背景下,“一枝獨秀”的家電下鄉(xiāng)工作,其成功之處為其他刺激消費的政策提供了諸多啟示。
張寶通說,家電下鄉(xiāng)的啟示至少包括以下幾點:從市場急需的產品入手,在購買力承受范圍之內進行,政府提供適當?shù)难a貼。另一方面,拉動消費的市場供給主體,應該通過充分的市場化,打破壟斷、充分競爭、買賣對接。對于可帶動數(shù)十個行業(yè)的房地產來說,重新啟動消費可以此為鑒。
一些經濟界人士認為,房地產業(yè)實際存在“兩張皮”現(xiàn)象:表面上看,房地產市場并不存在壟斷,市場競爭激烈,但實際上房地產行業(yè)的關鍵一環(huán)——土地供應卻是國有壟斷。由于“土地財政”現(xiàn)象的普遍存在,許多地方政府片面追求土地出讓的利潤最大化,更造成房地產成本不透明、公開投標制度落實不到位等諸多壟斷行業(yè)的典型問題。正由于上述壟斷問題的存在,房地產價格最終嚴重偏離群眾購買力承受范圍。與家電下鄉(xiāng)相比,盡管房地產的需求同樣旺盛,政府補貼購房人的力度也不斷加大,但啟動房地產消費的效果并不明顯。究其原因,壟斷問題仍然是其中重要因素。房地產市場要真正實現(xiàn)健康發(fā)展,就必須從遏制土地財政沖動、加強土地監(jiān)管、消除壟斷弊端開始。
當前,在土地供應的國有壟斷性質無法改變的國情下,由土地供應的主體——政府推出經濟適用房、廉租房建設來拉動房地產消費、滿足低收入家庭安居需求,成為了 現(xiàn)實的選擇。此外,張寶通認為,我國的房地產市場供應中“大房多、小房少”,當前必須限制大戶型、提倡小戶型,才能提高住房供應量,再配合經濟適用房、廉租房建設,才能解決低收入者的安居問題,真正啟動房地產市場消費。當前我們的政策走向也正在為此而努力。
張寶通認為,家電下鄉(xiāng)的啟示可謂深遠。不論是房地產,還是汽車、電信3G等等意欲拉動消費的經濟增長點,都要尊重市場,讓利于民,契合消費需求,方能持之以恒,實現(xiàn)多贏。(陳鋼)
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本文標題:家電下鄉(xiāng):市場寒冬中為何“一枝獨秀”
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