在當前經濟困難時期，市場熱點寥寥，從政府到企業都在為“救市”而努力。在各項啟動消費、拉動內需的政策中，最近在全國推行的家電下鄉顯得“一枝獨秀”。經濟界人士分析認為，家電下鄉的成功，緣于政府補貼到位、市場啟動及時、產品選擇準確，這其中科學的運作和尊重市場、打破壟斷等理念也為其他消費需求的啟動和擴大帶來諸多啟示。
有望撬動9000億元消費
根據家電下鄉政策規定，農民購買彩電、電冰箱、手機、洗衣機等指定家電品種，國家按產品銷售價格一定比例給予直接補貼。今年起，摩托車、電腦、熱水器和空調等產品也列入了政策補貼范圍，“汽車下鄉”也在推動之中。據統計，從2007年山東、河南、四川3省啟動試點，到今年2月向全國推廣，全國已累計銷售家電下鄉產品350萬臺（部），銷售額達50億元，成千上萬的農民以較低價格買到了中意的家電產品，提高了生活水平。
“家電下鄉初步顯示出農民得實惠、企業得市場、政府得民心、經濟得發展的良好效果，在當前復雜的經濟形勢面前，給人們帶來了更多的暖意。”陜西省商務廳市場建設處處長任寧說。
業內人士認為，家電下鄉是一項多贏之舉。我國家電行業從去年開始出口顯著放緩，而我國農村有2億多戶家庭，家電普及率每提高1個百分點，每種家電可增加需求200多萬臺。家電下鄉政策讓農村消費者購買到低廉電器、獲得實惠的同時，還將幫助家電企業獲得新的市場空間。
在此基礎上，家電下鄉還將切實拉動經濟增長。擴大內需是我國保增長的根本途徑，而擴大內需的最大潛力在農村。據測算，未來家電下鄉推廣實施的4年，可累計拉動消費9000多億元，從而有助于挖掘農村消費市場的潛力，有助于擴大內需，促進經濟平穩較快發展。
三大成功因素：
需求旺盛、供給充分、補貼及時
陜西省社科院經濟研究所所長張寶通說，我國啟動農村消費的政策經過多年探索和努力，因家電下鄉迎來明顯轉機，緣于家電產品與目前農村消費的高度契合性。
改革開放30年來，我國農村經濟社會實現快速發展，農民物質文化需求日益增長。然而長期以來，農民購買能力有限、基礎設施建設滯后、產品不符合實際需求等原因，制約著農村消費市場的繁榮與發展。張寶通說：“前些年不少農村電、路、通訊不通、不暢，家電消費便無從談起。再加上空調、冰箱等產品價格偏高，農村群眾買不起、用不起。”
張寶通分析說，經過多年來的加大投入和社會主義新農村建設的推進，廣大農村，特別是中西部地區農村的基礎設施建設都取得了長足進步。越來越多的偏遠農村公路通了、用電有保障了、通訊網絡也覆蓋了，為冰箱、空調、手機、電腦等電器更多地進入農村市場鋪平了道路。此外，近年來農民收入穩步提高的同時，國家也加大了農村教育、醫療、養老等社會保障的投入力度，逐步解除廣大農民的后顧之憂，使農村市場的潛在需求逐步顯性化。家電產品作為農村群眾提高生活質量的首要產品，出現擴大需求、升級換代的消費傾向，而不再僅僅局限于“婚嫁”為主的有限消費。
更為重要的是，經過充分市場競爭的家電行業，日漸步入“微利運行”，切合了農村的消費層次。家電行業是中國當前市場化程度最高、競爭最激烈、供給最充分的行業，其價格利潤已被市場競爭幾乎壓縮到最低限度，換句話說相當“實惠”。“薄利多銷”是家電行業普遍的市場狀態，彩電、冰箱、手機、電腦、空調等電器的普通產品價格僅為一兩千元左右，是多數農民可以接受的消費層次。政府采購招標和政府補貼，還可以使農民實際消費家電的價格降低20%左右，這就為家電大舉進入農村“尋常百姓家”創造了條件。
陜西省商務廳市場建設處副處長李健表示，正因為廣大農民愿意買、買得起家電產品，家電行業又亟須拓展農村市場，買賣雙方的市場對接已經比較到位，適時出臺的家電下鄉工作便顯示出了良好的政策效應，政府少許補貼便對市場消費起到了“四兩撥千斤”的作用。
家電下鄉有望成為
啟動消費一大“樣板”
經濟界人士分析說，在目前世界經濟格局下，中國產品的出口遇到很大困難，相關部門將從三方面著力來拉動內需：第一，扶持農民增收，這對于拉動消費大有益處。第二，刺激城市中低收入階層的消費需求。第三，擴大就業刺激消費。在此背景下，“一枝獨秀”的家電下鄉工作，其成功之處為其他刺激消費的政策提供了諸多啟示。
張寶通說，家電下鄉的啟示至少包括以下幾點：從市場急需的產品入手，在購買力承受范圍之內進行，政府提供適當的補貼。另一方面，拉動消費的市場供給主體，應該通過充分的市場化，打破壟斷、充分競爭、買賣對接。對于可帶動數十個行業的房地產來說，重新啟動消費可以此為鑒。
一些經濟界人士認為，房地產業實際存在“兩張皮”現象：表面上看，房地產市場并不存在壟斷，市場競爭激烈，但實際上房地產行業的關鍵一環——土地供應卻是國有壟斷。由于“土地財政”現象的普遍存在，許多地方政府片面追求土地出讓的利潤最大化，更造成房地產成本不透明、公開投標制度落實不到位等諸多壟斷行業的典型問題。正由于上述壟斷問題的存在，房地產價格最終嚴重偏離群眾購買力承受范圍。與家電下鄉相比，盡管房地產的需求同樣旺盛，政府補貼購房人的力度也不斷加大，但啟動房地產消費的效果并不明顯。究其原因，壟斷問題仍然是其中重要因素。房地產市場要真正實現健康發展，就必須從遏制土地財政沖動、加強土地監管、消除壟斷弊端開始。
當前，在土地供應的國有壟斷性質無法改變的國情下，由土地供應的主體——政府推出經濟適用房、廉租房建設來拉動房地產消費、滿足低收入家庭安居需求，成為了 現實的選擇。此外，張寶通認為，我國的房地產市場供應中“大房多、小房少”，當前必須限制大戶型、提倡小戶型，才能提高住房供應量，再配合經濟適用房、廉租房建設，才能解決低收入者的安居問題，真正啟動房地產市場消費。當前我們的政策走向也正在為此而努力。
張寶通認為，家電下鄉的啟示可謂深遠。不論是房地產，還是汽車、電信3G等等意欲拉動消費的經濟增長點，都要尊重市場，讓利于民，契合消費需求，方能持之以恒，實現多贏。（陳鋼）
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本文標題：家電下鄉：市場寒冬中為何“一枝獨秀”
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