冶金工業(yè)規(guī)劃研究院預(yù)計(jì)，2012年和2013年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量將分別達(dá)到7.16億噸和7.46億噸。產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，增速已開始回落。

　　值得注意的是，規(guī)劃院預(yù)計(jì)，2012年和2013年我國(guó)消費(fèi)鐵礦石成品礦分別為10.67億噸和11.1億噸，分別同比增長(zhǎng)4.6%和4.0%;而進(jìn)口鐵礦石需求量占比仍在60%以上，這一趨勢(shì)在短期內(nèi)還難以改變。

　　粗鋼產(chǎn)量增速趨緩

　　冶金工業(yè)規(guī)劃研究院11月27日發(fā)布的2013年我國(guó)鋼鐵需求預(yù)測(cè)成果顯示，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及下游行業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)2012年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量將達(dá)到7.16億噸，同比增長(zhǎng)4.5%，較2011年的增速下滑4.4個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2013年粗鋼產(chǎn)量為7.46億噸，同比增長(zhǎng)4.2%，增速進(jìn)一步回落。

　　冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)表示，2012年在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的背景下，機(jī)械、家電等鋼鐵下游行業(yè)發(fā)展增速放緩，造船和集裝箱等行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，我國(guó)鋼材消費(fèi)量雖有所增加，但增幅明顯下滑。“2013年除造船行業(yè)發(fā)展呈下降趨勢(shì)、集裝箱和家電行業(yè)維持2012年發(fā)展水平外，其他行業(yè)均會(huì)有不同程度的增長(zhǎng)，因此鋼材需求量將會(huì)繼續(xù)小幅增加。”李新創(chuàng)表示。

　　目前我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量依然保持在相對(duì)高位。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，11月中旬重點(diǎn)大中型企業(yè)粗鋼日均產(chǎn)量為163.28萬(wàn)噸，旬環(huán)比下降0.3%;預(yù)估11月中旬全國(guó)粗鋼日均產(chǎn)量為195.18萬(wàn)噸，旬環(huán)比下降0.25%。

　　鐵礦石進(jìn)口量居高不下

　　鐵礦石嚴(yán)重依賴進(jìn)口一直是困擾我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題之一。規(guī)劃院預(yù)計(jì)，2012年我國(guó)消費(fèi)鐵礦石成品礦約10.67億噸，同比增長(zhǎng)4.6%;2013年鐵礦石成品礦需求量將達(dá)到11.1億噸，同比增長(zhǎng)4.0%。進(jìn)口鐵礦石需求量所占比重將維持在60%以上的水平，而這一趨勢(shì)短期內(nèi)還難以改變。

　　李新創(chuàng)表示，目前國(guó)內(nèi)礦山還面臨著稅負(fù)過(guò)重的壓力，“國(guó)內(nèi)鐵礦石企業(yè)稅負(fù)在25%以上，超過(guò)了其他行業(yè)的水平，而國(guó)外礦山的稅負(fù)通常不到10%。”

　　過(guò)高的稅負(fù)在抬高國(guó)內(nèi)礦石成本的同時(shí)，也間接推高了國(guó)際礦石價(jià)格。“從2003年到2011年，僅僅因?yàn)殍F礦石漲價(jià)，國(guó)內(nèi)鋼企就多支出了3000億美元。”李新創(chuàng)這樣算了一筆賬。他表示，如果國(guó)內(nèi)企業(yè)還不積極“走出去”，當(dāng)印度、中東、非洲等國(guó)加大鋼鐵發(fā)展，以及資源所在國(guó)的保護(hù)主義抬頭，未來(lái)鐵礦石進(jìn)口的制約因素將更大，因此有必要提高海外鐵礦石的有效供給。

　　李新創(chuàng)坦言：“事實(shí)上，如果進(jìn)口7億噸鐵礦石，海外權(quán)益礦應(yīng)該占到3億噸以上，這樣才能解決好海外鐵礦石有效供給的問(wèn)題。”

　　但目前我國(guó)進(jìn)口鐵礦石中，來(lái)自權(quán)益礦的比重尚不足10%。在“十二五”大規(guī)模建設(shè)的帶動(dòng)下，2015年權(quán)益礦能力新增產(chǎn)能有望達(dá)到2億噸、產(chǎn)量有望達(dá)到1億噸。

　　“海外鐵礦建設(shè)的周期比較長(zhǎng)，從前期準(zhǔn)備到建設(shè)再到達(dá)產(chǎn)，最快也要十年。”李新創(chuàng)指出，海外開礦不僅是建設(shè)礦山本身，還包括港口、鐵路等一系列配套建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。此外，還要面臨政治、文化、環(huán)境、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)。

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