第一批稀土準入名單出爐助行業(yè)兼并重組

作者: 來源:IT新聞網(wǎng) 2012-03-30 12:26:34 閱讀 我要評論 直達商品

  11月12日,工信部原材料工業(yè)司發(fā)布了《擬公告的符合稀土行業(yè)準入條件企業(yè)名單》的公告。公告內(nèi)容顯示,根據(jù)《稀土行業(yè)準入條件》和《稀土企業(yè)準入公告管理暫行辦法》,經(jīng)企業(yè)申報,省級工業(yè)和信息化主管部門核實,專家復(fù)核,現(xiàn)場核查,現(xiàn)將擬公告的符合稀土行業(yè)準入條件企業(yè)名單(第一批)予以公示。

  在上述第一批稀土行業(yè)準入條件企業(yè)中包括了四個省的7家企業(yè),其中江西省2家,山東省3家,甘肅省1家,遼寧省1家。據(jù)記者從知情人士處了解,此次為工信部首批稀土行業(yè)準入條件企業(yè)名單,而之后將會有其它批次的企業(yè)名單出爐,但具體時間不詳。

  另有不愿具名的行業(yè)分析師向《證券日報》記者表示,此次名單的公布是根據(jù)今年8月,工信部發(fā)布稀土行業(yè)準入條件,從規(guī)模上設(shè)置高準入門檻,考慮補償合規(guī)淘汰企業(yè)出發(fā)的。

  準入門檻抬高有利于行業(yè)發(fā)展

  根據(jù)當時工信部公布的稀土行業(yè)準入條件來看,對稀土礦山、冶煉分離和金屬加工三類企業(yè),從規(guī)模上設(shè)置了高準入門檻,預(yù)計全國有20%的產(chǎn)能將會被淘汰。工信部稱,新規(guī)從今年7月26日起正式實施。

  業(yè)內(nèi)分析稱,準入條件最主要意圖在于推動稀土企業(yè)兼并重組。對此,記者采訪了我國多家稀土行業(yè)龍頭上市公司,據(jù)多位相關(guān)人士向記者表示,企業(yè)全力準備,為早日達到準入條件門檻調(diào)整工作,特別是從環(huán)保方面。

  另據(jù),早些時候公布的《稀土行業(yè)準入條件》及其管理辦法,主要從生產(chǎn)規(guī)模、工藝裝備三方面設(shè)置稀土準入門檻,這也是我國第一次從生產(chǎn)規(guī)模方面設(shè)置稀土準入門檻。

  工信部原材料司巡視員、國家稀土辦公室主任賈銀松曾公開表示,指標的主要考慮因素分三類企業(yè)、八個方面,三類企業(yè)第一是稀土開采企業(yè),第二是稀土冶煉分離企業(yè),第三是稀土的金屬冶煉企業(yè)。

  百川資訊稀土分析師稱,對企業(yè)影響最大的雖然是其生產(chǎn)規(guī)模,但工藝、裝備也是令企業(yè)頭疼的環(huán)保門檻,三者都提出了相當嚴格的準入條件。

  對于工信部出臺的稀土行業(yè)準入條件,有分析師稱:“工信部出臺準入條件主要是在推動行業(yè)兼并重組,這也是今年以來諸多稀土政策的落腳點。一直以來,業(yè)界和監(jiān)管層越來越認識到只有兼并重組才是解決稀土行業(yè)種種亂象的關(guān)鍵,兼并重組后能形成幾家大型集團規(guī)范經(jīng)營,國家也便于加強管理,亂而雜的現(xiàn)狀將很大改觀。”

  而在此之前,我國稀土行業(yè)已經(jīng)暴露出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。冶煉分離產(chǎn)能嚴重過剩。稀土材料及器件研發(fā)滯后,在稀土新材料開發(fā)和終端應(yīng)用技術(shù)方面與國際先進水平差距明顯,擁有知識產(chǎn)權(quán)和新型稀土材料及器件生產(chǎn)加工技術(shù)較少,低端產(chǎn)品過剩,高端產(chǎn)品匱乏。稀土作為一個小行業(yè),產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)眾多,缺少具有核心競爭力的大型企業(yè),行業(yè)自律性差,存在一定程度的惡性競爭。

  對此,有業(yè)內(nèi)人士對于工信部出臺行業(yè)準入條件的做法基于了高度的肯定,并表示:“工信部會考慮對相關(guān)淘汰企業(yè),在符合規(guī)定要求的情況下,進行一部分政策支持,采取必要的補償,對不符合規(guī)定的、違背規(guī)定的要堅定不移地淘汰。”

  兼并重組高潮或?qū)⒅匦鲁霈F(xiàn)

  對于準入條件出爐以及符合條件的企業(yè)名單公布,我國稀土行業(yè)將會有何轉(zhuǎn)變?稀土企業(yè)方面又將有何調(diào)整呢?

  11月14日,有行業(yè)分析師表示:“《稀土行業(yè)準入條件》的提出是中國政府整合稀土行業(yè)、提高行業(yè)集中度的政策延續(xù),按照本次的準入條件,國內(nèi)有相當比例的稀土礦采選及冶煉分離企業(yè)尚未達標,而隨著準入條件政策的實施,稀土行業(yè)或?qū)⒂瓉硇乱惠喌男袠I(yè)兼并重組高潮。”

  上述行業(yè)分析師還表示,針對此前國內(nèi)稀土礦采選及冶煉分離行業(yè)集中度過低的問題,工信部大力推動稀土行業(yè)的兼并重組,目前行業(yè)的整合格局是:北方輕稀土資源整合以包鋼稀土為核心;廣晟有色或?qū)⑹菑V東省中重稀土資源的整合者;福建省中重稀土整合以廈門鎢業(yè)為核心;江西銅業(yè)集團將是四川省輕稀土資源的重要整合者;五礦集團、中色集團、中鋁集團將是江西、廣西、湖南等南方省份中重稀土資源的整合參與者。

  另外,對于我國稀土行業(yè)面臨的瓶頸,該分析師認為,2011年7月份以來,國內(nèi)稀土產(chǎn)品價格出現(xiàn)了深度下跌,輕稀土產(chǎn)品的價格平均跌幅達到60%,中重稀土產(chǎn)品價格平均下跌了70%以上。“而本次準入條件的出臺,有助于稀土產(chǎn)品價格止跌企穩(wěn),但價格出現(xiàn)大幅反彈的可能性不是很大,主要原因有兩點:中國供應(yīng)了全球90%以上的稀土資源產(chǎn)品,但由于2011年中國稀土產(chǎn)品價格漲幅過大,導(dǎo)致已經(jīng)停產(chǎn)數(shù)十年的海外稀土礦重啟,近期美國最大的稀土礦采選企業(yè)MCP宣布將大幅擴大生產(chǎn)規(guī)模,將全球稀土資源產(chǎn)品的市場占有率從當前的5%左右提升至30%;稀土走私問題難以解決,稀土產(chǎn)品價格難以上漲;2011年中國稀土產(chǎn)品出口配額僅使用了49%,這是實行稀土出口配額政策以來首次出現(xiàn)的配額過剩現(xiàn)象;2012年稀土出口配額和2011年相當,但上半年稀土產(chǎn)品出口量卻同比大幅下降了43%,這種狀況如果持續(xù)下去,2012年稀土產(chǎn)品出口配額的使用率將不足30%。”

  在稀土價格難有表現(xiàn)的情況下,分析師認為稀土行業(yè)的投資機會重點在于行業(yè)的兼并重組。目前分析師看好廈門鎢業(yè)對福建省內(nèi)稀土資源的進一步整合。


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