民生證券新能源行業分析師黃先生對南都記者表示，制約國內光伏市場的最大的因素，就是上網問題。上網問題得不到解決，就沒有人太敢在光伏電站上進行投資，對光伏組件的需求也就難以拉動。“在這方面，除了企業在技術上不斷創新，逐步解決供電穩定性這一問題之外，還需要國家在政策層面推動電網接納太陽能發電的積極性。”

王志新告訴南都記者，上網難確實是整個行業面臨的挑戰。面對這一現實，企業應該采取靈活的應對措施。“不應將目光僅僅盯在并網上，分布式光伏發電也是重要的發展方向，分布式發電就不需要依賴上網。英利在拓展國內市場時，就將30%-40%的目標放在了分布式發電市場上。”

國家能源局發布的《可再生能源發展“十二五”規劃》也指出：要按照集中開發與分布式利用相結合的原則，積極推進太陽能的多元化利用，同時支持建設以“自發自用”為主要方式的分布式光伏發電。在“十二五”21G W裝機目標中，包括離網系統在內的分布式光伏發電至少應達10GW以上。

其實，發達國家很早就開始大規模發展與建筑相結合的分布式光伏發電。據北京新材料發展中心新能源部項目主管常春博士介紹，早在上世紀90年代，德國就推出大規模屋頂光伏計劃。目前，德國光伏發電80%的裝機來自屋頂電站；而美國、日本、意大利等國的此類光伏建筑也隨處可見。因此，中國的分布式光伏發電市場空間十分巨大。

據悉，相關部門正在醞釀“金太陽”工程(是分布式光伏發電)規模擴容，并將示范項目補貼方式由原來的按單位裝機補貼改為按度電補貼，并出臺具體電價補貼標準，與地面大型電站補貼方式接軌。王志新表示，隨著“金太陽”工程的擴容，分布式光伏發電市場有望快速擴容。

南都記者 高凌云 實習生 黃艾明

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本文標題：光伏保衛戰曙光：多部委或救市

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