北極星碳管家網訊:1、中國綠色保險發(fā)展歷程及體系構建
我國綠色保險起步較晚，目前仍處于起步階段，定義和體系建設仍待明確和完善。
2007年起試點環(huán)境責任保險，國家及相關部門積極構建綠色保險體系建設。
2013年原國家環(huán)境保護部與原保監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關于開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作的指導意見》，進一步推進環(huán)境污染強制責任保險試點，并為“綠色保險”明確了定義與強制保險企業(yè)的范圍，即 “為環(huán)境污染責任保險，以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的” 。
2016年8月，中國人民銀行與原保監(jiān)會等七部委聯(lián)合印發(fā)《關于構建綠色金融體系的指導意見》，對綠色保險獨設篇章，提出大力發(fā)展綠色保險的指導意見，同時鼓勵和支持綠色保險產品和創(chuàng)新發(fā)展，為綠色保險的發(fā)展提供了頂層設計。
2021年2月，國務院發(fā)布《關于 加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》，指出加強綠色保險發(fā)展和發(fā)揮保險費率調節(jié)機制作用。經過多年的發(fā)展，我國綠色保險相關政策加速落地，綠色保險在綠色金融發(fā)展中的風險管理作用被提到了新 的高度。在“雙碳”發(fā)展目標下，我國的保險業(yè)將會大力拓展綠色保險項目和產品，助力低碳產業(yè)轉型，助推綠色經濟的快速發(fā)展。
2、中國綠色保險規(guī)模及產品特征
我國綠色保險經過政策體系的建設和多年的實踐經驗，得到了快速的發(fā)展和提升。
保險業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2018年至2020年期間綠色保險保額與支付賠償金融持續(xù)增長，綠色保險的風險保障功效持續(xù)加強：三年間保險行業(yè)累計提供綠色保險（包括綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色建筑、綠色技術、巨災、天氣、綠色資源、環(huán)境污染等領域）保額共計45.0萬億元，賠付共計533.8億元。
2020年綠色保險保額達到18.3萬億元，同比增長 24.9%。
賠付金額達到214億元，同比增長11.6%。
此外，我國保險資金對綠色領域的投資力度也在持續(xù)加大，為產業(yè)綠色經濟轉型提供融資支持。
據(jù)統(tǒng)計，保險資金運用于綠色投資的存量已從2018 年的3954億元增長至2020年的5615億元，年均增長19.2%，涉及城市軌道交通建設、高鐵建設、清潔能源、污水處理、生態(tài)農業(yè)等多個領域。
在綠色保險產品方面，環(huán)境污染責任保險是我國目前在治理環(huán)境風險中最主要的、也是最具代表性的綠色保險產品。此外，我國也根據(jù)各個地區(qū)的不同情況，推動綠色保險種類的創(chuàng)新，如發(fā)展氣候類保險、森林保險、農牧業(yè)保險等。
1）環(huán)境污染責任保險
自綠色保險發(fā)展以來，國家持續(xù)出臺相關政策，各地方政府與機構紛紛配合推動環(huán)境污染責任保險發(fā)展，尤其在高污染、高排放等行業(yè)和企業(yè)加強節(jié)能減排、污染治理的風險保障。
據(jù)保險業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，自2018年以來，我國環(huán)境污染責任保險規(guī)模逐年遞增，已為數(shù)萬家企業(yè)提供萬億元的風險保障。截至2020年環(huán)境污染責任保險保額已達到5.4萬億元，年均增速為14.4%，支付賠償達2.3億元。
2）創(chuàng)新型綠色保險產品
除環(huán)境責任保險之外，我國也在積極推動綠色保險的產品品種創(chuàng)新，打造多樣化的保險產品體系，助推產業(yè)綠色轉型、助力雙碳目標達成。目前我國保險業(yè)已為多個行業(yè)提供風險保障，如綠色交通、綠色建筑、綠色能源、氣候治理等。
在綠色交通方面，我國保險業(yè)積極研發(fā)新能源汽車專屬保險產品，開展新能源車延保試點等；同時，利用保險方式積極推進充電樁、充電站等新能源汽車基礎設施建設等。
此外，保險公司在推動軌道交通建設工程方面，除了提供傳統(tǒng)的保險支持，還通過“保險+服務”的形式，提供保前和保中全流程風控服務，保障綠色出行。據(jù)中國保險協(xié)會統(tǒng)計，截止 2020年，綠色交通保險總保額達到6.34萬億元，比2018年增加了3.78萬億元。
在綠色建筑方面，2019年4月，我國首單綠色建筑保險由人保財險在北京簽發(fā)，對北京朝陽區(qū)崔各莊奶東村企業(yè)升級改造的項目全流程進行風險防控。2020年4月，中國建筑協(xié)會發(fā)布綠色建筑性能保險試點方案， 以探索和試驗等先行方案達到政府和保險業(yè)共贏發(fā)展。據(jù)中國保險協(xié)會統(tǒng)計，截止2020年，綠色建筑保險總保險金額為1017億元，較2018年增加218億元。
巨災保險是我國重要的創(chuàng)新性綠色保險產品之一。2006年，國務院發(fā)布 《關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意農業(yè)巨災保險意見》，巨災保險開始得到大眾的關注。此后，巨災保險的一系列政策出臺，如《中國保險業(yè)發(fā) 展“十三五”規(guī)劃》等，其關注度再度升高。
目前我國結合大數(shù)據(jù)等技術，通過建立巨災數(shù)據(jù)庫、構建巨災模型、搭建風險管理平臺等助力巨災保險的發(fā)展。與此同時，我國在推進國家和地方巨災保險試點項目、 巨災指數(shù)保險、多層次巨災風險機制等方面，也已取得較好的成效。
據(jù)中國保險協(xié)會統(tǒng)計，截止2020年，我國巨災/天氣保險保額達到3625.0 億元，較2018年增長803.4億元。2016年8月，中國首單碳保險協(xié)議由湖北碳排放權交易中心、平安保險湖北分公司和華新水泥集團共同簽署，以期幫助企業(yè)在轉型升級中進行風險管理。
2018年，國內首筆針對碳排放權抵押貸款的保證保險由廣州花都建行聯(lián)合廣州人保財險、廣州碳排放交易所共同推出，幫助企業(yè)將自身擁有的碳排放權作為抵押物實現(xiàn)融資。但是我國創(chuàng)新綠色保險產品仍處于探索階段，部分創(chuàng)新險種，如農業(yè)巨 災保險、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境保險、綠色建筑保險、碳保險等仍在試點過程中，待進一步完善。
3）綠色保險科技
在保險業(yè)鼓勵和支持綠色保險產品品種創(chuàng)新的同時，國家與保險機構也在大力推動綠色保險數(shù)字化轉型的發(fā)展。如，將大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網等先進技術應用于運營流程線上化轉型和業(yè)務智能化改造。
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本文標題：中國綠色保險的發(fā)展
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