北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:“以電力市場(chǎng)化促進(jìn)電力保供”將在這個(gè)冬天迎來(lái)巨大的考驗(yàn)。然而新能源的波動(dòng)和消納、外送電延伸出的電網(wǎng)壟斷省間交易難題，仍然不容忽視。

11月16日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂出席世界經(jīng)濟(jì)論壇全球企業(yè)家特別對(duì)話會(huì)。李克強(qiáng)表示，針對(duì)前一段電力和煤炭等能源供應(yīng)緊張，我們采取一系列措施加強(qiáng)能源供應(yīng)保障，目前已得到有效緩解，未來(lái)也是有保障的。

（來(lái)源：微信公眾號(hào)“能源雜志”ID：energymagazine 作者：武魏楠）

自9月底爆發(fā)全國(guó)性的電力短缺，進(jìn)而引發(fā)各地不斷地拉閘限電之后，上至國(guó)家各部門(mén)，下至各地方政府和央企、國(guó)企，都在全力保供。經(jīng)過(guò)1個(gè)多月的奮戰(zhàn)，我國(guó)煤炭調(diào)度日產(chǎn)量達(dá)到1205萬(wàn)噸，創(chuàng)造了歷史新高。產(chǎn)量的增高大大緩解了煤炭?jī)r(jià)格壓力，也讓電廠存煤逐漸恢復(fù)。11月16日，國(guó)家發(fā)改委在11月份例行新聞發(fā)布會(huì)上宣布：11月14日電廠存煤1.29億噸，月底有望超過(guò)1.4億噸，目前可用22天，較9月底增加9天。

看起來(lái)情況正在一點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)好，但進(jìn)入11月也意味著冬季即將到來(lái)。隨著冬季采暖需求的增加，電力供應(yīng)保障無(wú)疑要面臨著新的挑戰(zhàn)。早在今年9月國(guó)家發(fā)改委就在答記者問(wèn)中提及，今年冬季受經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、取暖用電快速增加等因素影響，預(yù)計(jì)全國(guó)最高用電負(fù)荷將逐步攀升，有可能超過(guò)今年夏季和去年冬季峰值。

10月11日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》，拉開(kāi)了“以電力市場(chǎng)化促進(jìn)電力保供”的序幕。在這場(chǎng)“以電力市場(chǎng)化促進(jìn)電力保供”的大潮中，第一批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)省份尤其引人關(guān)注。它們中的有一些一直在連續(xù)不間斷試運(yùn)行，全國(guó)電荒時(shí)期也沒(méi)有停止（例如山西）；更多的省份在政策的要求下在11月或12月開(kāi)啟電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的要求，第一批現(xiàn)貨試點(diǎn)省份年底前必須啟動(dòng)試運(yùn)行，通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)更清晰準(zhǔn)確的價(jià)格信號(hào)。

11月10日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用促進(jìn)今冬明春電力供應(yīng)保障的通知》，進(jìn)一步明確了“以電力市場(chǎng)化促進(jìn)電力保供”。

9月，美國(guó)NOAA氣候預(yù)測(cè)中心預(yù)測(cè)，今年冷冬概率為80%；10月預(yù)測(cè)，冷冬概率增加到87%；11月預(yù)測(cè)，冷冬概率增加到90%，基本上可以確定了是冷冬，這意味著拉尼娜警報(bào)正式拉響，北半球氣溫越來(lái)越趨向異常。

一個(gè)寒冷的冬季近在咫尺，電力市場(chǎng)化的保供能力也將在這場(chǎng)寒冬之中接受最大限度的考驗(yàn)。

市場(chǎng)化調(diào)節(jié)初顯靈

11月1日，萬(wàn)眾期待的廣東11月現(xiàn)貨試運(yùn)行正式開(kāi)啟。盡管此前政策已經(jīng)明確了燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的上調(diào)幅度為20%，但現(xiàn)貨價(jià)格不受上漲幅度的限制，誰(shuí)也無(wú)法預(yù)測(cè)在短缺背景下電力現(xiàn)貨價(jià)格會(huì)出現(xiàn)什么樣的上漲幅度。再加上本次現(xiàn)貨試結(jié)算會(huì)將批發(fā)價(jià)格超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)的部分直接傳導(dǎo)，由參與市場(chǎng)的用戶承擔(dān)，電力市場(chǎng)化下的用戶自發(fā)調(diào)峰也值得期待。

11月1日，廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)開(kāi)市，當(dāng)天日前機(jī)組最高成交價(jià)高達(dá)1500元/MWH，日前平均電價(jià)836.6元/MWH。明顯的高開(kāi)局面讓售電公司和用戶倍感壓力。

不過(guò)隨著時(shí)間的推移，廣東電力現(xiàn)貨實(shí)時(shí)成交均價(jià)出現(xiàn)了一定的下降趨勢(shì)。截止11月15日，單日現(xiàn)貨實(shí)時(shí)成交均價(jià)最低還達(dá)到了577.39元/MWH，幾乎接近了上漲20%后的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)（553.6元/MWH）。

“廣東的電力現(xiàn)貨價(jià)格充分顯示出了市場(chǎng)對(duì)于電力供需具有很強(qiáng)的調(diào)節(jié)作用，是電力保供的重要手段。”一位電力市場(chǎng)專(zhuān)家告訴《能源》雜志記者。

在集中式電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中，邊際成本是機(jī)組報(bào)價(jià)的重要基礎(chǔ)，而燃料成本占據(jù)了機(jī)組絕大多數(shù)的邊際成本，所以燃料成本是影響電力市場(chǎng)價(jià)格的重要因素之一。根據(jù)廣東電力交易中心公布的沿海60萬(wàn)燃煤機(jī)組度電燃料成本速算表（見(jiàn)下圖），我們可以大致了解煤價(jià)與度電燃料成本之間的關(guān)系。當(dāng)然，表中的數(shù)據(jù)采用單機(jī)60萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組的平均煤耗計(jì)算，不同類(lèi)型、不同容量的機(jī)組都會(huì)存在一定的差異。

根據(jù)中國(guó)沿海電煤采購(gòu)價(jià)格指數(shù)（CECI沿海指數(shù)），第179期（10月28日至11月4日）的5500綜合價(jià)格為1220元/噸，第180期（11月4日至11月11日）的5500綜合價(jià)格為1095元/噸，第181期（11月11日至11月18日）的5500綜合價(jià)格為983元/噸。也就是說(shuō)沿海60萬(wàn)機(jī)組的度電燃料成本大約在500元~600元/MWH左右。

從11月初約800元/MWH到600~700元/MWH，廣東的實(shí)時(shí)電價(jià)出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，一度接近度電燃料成本。充足的燃煤供給和電廠更強(qiáng)的保供意愿是十分重要的原因。截至11月16日，廣東電廠存煤共計(jì)843萬(wàn)噸，全省存煤可用天數(shù)22天，較9月底增加7天。

現(xiàn)貨價(jià)格直接傳導(dǎo)至用戶也起到了一定的調(diào)峰作用，在供給逐步增加的情況下，用戶可以根據(jù)電價(jià)情況更自主地選擇用電時(shí)段。而需求在某些時(shí)段的減少，又會(huì)進(jìn)一步對(duì)電價(jià)下行產(chǎn)生影響。

“現(xiàn)貨價(jià)格波動(dòng)一定會(huì)影響到用戶側(cè)的用電持續(xù)性，同時(shí)價(jià)格變化又會(huì)調(diào)動(dòng)發(fā)電積極性。最終會(huì)起到促進(jìn)電力保供的作用。”某現(xiàn)貨試點(diǎn)省份人士對(duì)《能源》雜志記者說(shuō)，“當(dāng)然，作用的顯現(xiàn)會(huì)有一個(gè)過(guò)程。”

目前，電煤的供給仍然在穩(wěn)步上升之中，而且煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)保持下降之勢(shì)。秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤現(xiàn)貨平倉(cāng)價(jià)降至1095元/噸左右，降幅超過(guò)1000元/噸。晉陜蒙主產(chǎn)區(qū)煤礦坑口價(jià)降至900元/噸以下。

隨著電煤供應(yīng)量和價(jià)格的穩(wěn)定，廣東電力市場(chǎng)的現(xiàn)貨價(jià)格有望在月內(nèi)就趨于穩(wěn)定，供給形勢(shì)也無(wú)需再擔(dān)心大規(guī)模的電力短缺。不過(guò)對(duì)于其他的一些省份來(lái)說(shuō)，挑戰(zhàn)才剛剛開(kāi)始。

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本文標(biāo)題：電力市場(chǎng)化的保供能力面臨最大考驗(yàn)

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