北極星碳管家網(wǎng)訊:日前，重慶生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了關于印發(fā)重慶市“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺管理辦法（試行）的通知。全文如下：

各區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局，重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境局，兩江新區(qū)分局：

為貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重要決策部署和中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》，加快推動綠色低碳發(fā)展，我局牽頭開展了“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺建設工作，為規(guī)范平臺建設運行及監(jiān)督管理，制定了重慶市“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺管理辦法（試行），經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局2021年第7次局務會審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)實施。

重慶市生態(tài)環(huán)境局

2021年9月14日

（此件公開發(fā)布）

重慶市“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺

管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重要決策部署和建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見，加快建立政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 重慶市“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺（以下簡稱“碳惠通”平臺）的建設運行及監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 市生態(tài)環(huán)境局是“碳惠通”平臺的主管部門，依據(jù)本辦法負責“碳惠通”平臺建設工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。

第四條 市生態(tài)環(huán)境局通過公開競爭比選確定“碳惠通”平臺建設的運營主體（以下簡稱“運營主體”），負責“碳惠通”平臺建設和市場化運營管理。

第五條 重慶碳排放權(quán)交易中心（以下簡稱“交易中心”）為“碳惠通”項目自愿減排量（以下簡稱“CQCER”）交易提供交易場所、交易設施，以及提供資金結(jié)算、信息發(fā)布等服務，按照有關規(guī)定組織交易活動，對交易行為進行監(jiān)督管理。

第六條 國內(nèi)外機構(gòu)、企業(yè)、團體和個人可按相關規(guī)定參與“碳惠通”平臺的相關活動，并在運營平臺申請開設登記簿賬戶。

第二章“碳惠通”方法學、項目及減排量管理

第七條 本辦法所稱的“碳惠通”方法學、“碳惠通”項目以及CQCER備案，均遵循自愿、公開、公平、公正和誠信的原則。用于交易的CQCER基于具體自愿減排項目，并具備真實性、可測量性和額外性。

第八條 中國境內(nèi)注冊的企業(yè)可依據(jù)本辦法向市生態(tài)環(huán)境局申請“碳惠通”方法學、“碳惠通”項目及CQCER備案。

第九條 “碳惠通”方法學是指用于確定“碳惠通”項目基準線、論證額外性、計算減排量、制定監(jiān)測計劃等的方法指南。

對符合要求的“碳惠通”方法學，開發(fā)者可向市生態(tài)環(huán)境局申請備案，備案時需提交以下材料：

（一）備案申請函和備案表（附件1、附件2）；

（二）編制說明（附件3）；

（三）該方法學所依托項目的設計文件。

第十條 “碳惠通”項目包括非水可再生能源、綠色建筑、交通領域的二氧化碳減排，森林碳匯、農(nóng)林領域的甲烷減少及利用，垃圾填埋處理及污水處理等方式的甲烷利用等項目，以及根據(jù)“十四五”重慶市應對氣候變化工作實際，市生態(tài)環(huán)境局允許抵消的其他溫室氣體減排項目。項目應當同時滿足以下要求：

（一）項目投入運行的時間應于2014年6月19日之后；

（二）項目減排量應產(chǎn)生于2016年1月1日之后；

（三）項目全部減排量原則上均應產(chǎn)生在重慶市行政區(qū)域內(nèi)。

第十一條 “碳惠通”項目及CQCER應采用經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局備案的方法學，并由聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會指定經(jīng)營實體和經(jīng)國家應對氣候變化主管部門批準的審定與核證機構(gòu)（兼）（以下簡稱“審定核證機構(gòu)”）審定或核證。

第十二條 申請備案的“碳惠通”項目在申請前應由審定核證機構(gòu)審定，并出具項目審定報告。項目審定報告主要包括以下內(nèi)容：

（一）項目審定程序及步驟；

（二）項目額外性、減排量測算的合規(guī)性和準確性；

（三）項目審定的主要結(jié)論。

第十三條 申請“碳惠通”項目備案需向市生態(tài)環(huán)境局提交以下材料：

（一）備案申請函和申請表（附件4和附件5）；

（二）項目概況說明;

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；

（四）法規(guī)要求的項目備案及環(huán)評審批文件或其他相關主管部門審批的文件；

（五）項目設計文件；

（六）項目審定報告。

第十四條 經(jīng)備案的“碳惠通”項目產(chǎn)生CQCER后，申請方在向市生態(tài)環(huán)境局申請CQCER備案前，應由審定核證機構(gòu)核證，并出具核證報告。核證報告主要包括以下內(nèi)容：

（一）核證程序及步驟；

（二）監(jiān)測計劃執(zhí)行情況；

（三）核證的主要結(jié)論。

第十五條 申請方向市生態(tài)環(huán)境局申請CQCER備案需提交以下材料：

（一）備案申請函和申請表（附件6和附件7）；

（二）監(jiān)測報告；

（三）核證報告。

第十六條 市生態(tài)環(huán)境局接到“碳惠通”方法學、“碳惠通”項目、CQCER備案申請材料后，根據(jù)工作需要組織技術(shù)評估，評估時間不超過30個工作日。

第十七條 市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)技術(shù)評估意見對符合要求的“碳惠通”方法學、“碳惠通”項目、CQCER予以備案，運營主體在“碳惠通”平臺上進行登記管理。

第十八條 CQCER與國家核證自愿減排量（CCER）不得重復申報。

第三章“碳惠通”減排量抵消管理

第十九條 納入重慶市碳排放權(quán)交易市場的配額管理單位使用CQCER進行履約時，需向市生態(tài)環(huán)境局提出履約抵消申請（附件8），由市生態(tài)環(huán)境局對符合履約相關規(guī)定的履約抵消申請予以確認，將履約信息交由運營主體對相應CQCER予以注銷。

1噸CQCER抵消1噸二氧化碳排放量，單位以“噸二氧化碳當量(tCO2e)”計。

第二十條 配額管理單位購買CQCER進行履約的，使用比例按照重慶市碳排放權(quán)交易相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 鼓勵政府機關、企事業(yè)單位、社會團體自愿購買CQCER，實施碳中和。

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本文標題：重慶印發(fā)《“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺管理辦法（試行）》

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