六月的淘寶江湖，似乎不夠太平。實名制出爐讓各路網購豪杰一陣心驚肉跳，小額貸款的橫空出世又讓中小賣家“內牛滿面”，而前天央行一道《非金融機構支付服務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的新規發布，又讓支付寶成了這個江湖的風暴中心。新規發布不到12小時，“支付寶將從9月1日起被封殺”的消息在網絡上不脛而走。一眾不明真相的淘寶用戶紛紛在各種門戶網站、BBS、微博上“圍觀”此事。
關于這個國內最大的第三方支付的非金融機構，近兩年間就盛傳會有相關國家政策出臺進行限制，而隨著新規出臺，似乎這種猜測也得到了一定程度的應證。于是，大小賣家、“敗家”女、金融專家……各種不同身份、不同領域的人因為同一個目標走到了一起，大家都開始擔心起自己支付寶中的錢袋現在是否安全，未知的第三方支付市場洗牌，又會給自己已經習慣了的網購生活帶來何種改變。
一道門檻攔下中小商戶
“緊箍咒”鎖定第三方蛋糕
新聞背景：近年來，國內第三方支付業發展迅速，據易觀國際報告稱，2009年，我國第三方支付中的互聯網支付總額已高達5550億元，比前年增長了 135.6%。這個5550億元中，還不包括各消費商家推出的消費儲值卡金額。 可以說，第三方支付市場，已變成十分誘人的“大蛋糕”，而且每年仍在快速增長中。
在新規出臺前，如此大的“蛋糕”至今沒有明確的法規控制，于是在第三方支付蓬勃發展之時，央行開始對第三方支付“念緊箍咒”，未雨綢繆，不讓個別“危險”的第三方支付行為引發經濟、社會連鎖問題。
在央行頒行“管理辦法”前，任何市場法人想通過提供支付服務來淘金，幾乎沒有任何市場準入門檻。“現在我們都在公開公平的平臺上進行競爭了，一旦去除了一些混亂的因素，反而能增強消費者對第三方平臺的信心，起到促進作用。” 對于這一點，支付寶方面公開叫好。支付寶公關經理王子凌認為這是對未來第三方支付市場的一大利好。“從長遠來看，現在整個行業的確需要一個專門的法規來規范。對于用戶來說，沒有法律法規的制約和門檻的限制，很可能會使他們遭遇一些不可控的問題，受到損失。”
獲得許可證的 “門檻”除對申請人盈利年限、信用記錄等做出要求之外，還要求在全國范圍內從事支付業務的申請人注冊資本不低于1億元人民幣，在省(自治區、直轄市)范圍內從事支付業務的注冊資本不低于3000萬元人民幣。業界分析，新規實行準入管理后，八成以上第三方支付企業無資格申請牌照，業內面臨大洗牌，強者愈強，優勝劣汰的局面已經初見端倪。
“封殺說”引來多方關注
支付寶埋頭辦證，急于拿牌
新聞背景：央行副行長蘇寧近日透露，第二代支付系統將于2010年6月底上線，首先投入運行的是網銀互聯應用系統，其他應用系統和ACS系統擬于2011年6月底前上線運行。
由于在央行近日公布的第二代支付系統的首批試點中沒有第三方支付組織，不少人驚呼：“支付寶等第三方支付平臺的好日子到頭了！”的確，一直以來第三方支付平臺也帶來了沉淀資金、洗錢、套現、沖擊實體貨幣等問題。
于是，在本次新規出臺后，關于支付寶9月1日即將被封殺的聲音也很快在各地響起。面對新規出臺后各界的質疑，支付寶表示未來幾個月他們將根據《辦法》的要求準備相關材料，期待第一時間拿下許可證。“說實話，拿牌這件事我們比用戶還急呢。而且我們拿牌，應該沒問題。”
雖然支付寶打了保票，但網購人群還是擔心自己的網絡錢袋會因為這次“地震”而不安全，王子凌說支付寶方面將堅持目前的免費策略，不會受到《辦法》出臺的影響，也希望各位支付寶用戶放心。“這里有個很大的誤區，我用最通俗的話來說好了，退一萬步講，即使支付寶拿不到許可證，那也要到2011年9月1日才能 ‘關門’呢。”
“我們支持符合條件的非銀行支付服務組織接入，像支付寶等第三方服務組織，只要符合條件，都可以進行接入，提供公共清算平臺。”中國人民銀行成都分行支付結算處處長王敏表示央行的 “超級網銀”，支付寶并未被排除。這一點讓支付寶略松一口氣：在王子凌的解釋中，記者了解到根據《辦法》要求，新規實施前已經從事支付業務的非金融機構，應當在2010年9月1日起1年內申請取得《支付業務許可證》。這意味著支付寶至少有一年的申請時限。
網絡淘儲值卡，今后有麻煩了
淘寶儲值卡賣家綠了臉
家住杭州城西的淘寶賣家“卡巴斯基”是個四鉆賣家，淘寶小店已經小有規模，但從前天開始他卻開始和老婆商量起了“改行”。是因為對支付寶前景成疑嗎？答案是No。“支付寶開得這么大，即使現在新規定出了，它也不可能倒，不然影響太大了。我不擔心這個。”
“卡巴斯基”是個聰明的賣家，他的店里有大塊業務是經營各種預付儲值卡，說白了就是各種超市卡，禮品卡甚至是美發卡等等，“這些卡因為是回收得來，所以比面值要便宜一些，一直賣得不錯。”這本是他店中的一大銷售來源，但他心中的擔憂此時也正來自于此——《辦法》規定，未經中國人民銀行批準，任何非金融機構和個人不得從事或變相從事支付業務。這意味著，無法達到準入“門檻”的商家今后將被取消發行各種名目預付費消費卡的資格。
據記者統計，杭州市區各大百貨類商業企業都發行了自己單獨的消費卡。家樂福、沃爾瑪、聯華等近20家超市也單獨發行了消費卡，圖書大廈等專業類商業企業也發行了自己的購物卡。其他各類來自餐飲、美容美發、洗浴等服務業的預付消費手段更是層出不窮。此次央行出臺的《辦法》所針對的支付業務中，預付卡的發行與受理便是重點“監控”對象，同時，網絡支付、銀行卡收單等其他支付服務也被納入管理之中。
對于許多中小商戶來說，注冊資金這道“門檻”恐怕將成為繼續發卡的最大障礙。“到時候一些小超市、小飯店的儲值卡，搞不好都得賠在手上。”“卡巴斯基”的心情短時間之內怕是好不了了，而大家可能真的要擔心的反而是錢包里那一堆“IC、IQ、EQ”卡了。
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本文標題：支付寶稱“上牌絕無問題”網購用戶有點擔憂
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