如今看來,鬧得沸沸揚揚近一年的“魔獸之爭”真地要接近尾聲了。
在春節前一周、“兩會”即將召開的時刻,網易宣布從2010年2月8日至2月14日期間,將暫停《魔獸世界》的新用戶注冊,同時,向版署提交《魔獸世界(燃燒的遠征)》網絡游戲出版物的申請。
這也是網易在上次做出繞開版署開服的狂暴行為之后,首次公開做出的低頭和妥協行為。
我愿意相信這次行為是在主管部門版署和網易達成共識的前提下做出的——網易需要給版署一個臺階下,而版署則需要將不聽話但卻極具影響力的網易重新納入監管的懷抱。
誰都會記得很清楚,在3個月又6日之前,版署曾經下發過一則措辭嚴厲的通知,通知稱,”版署決定終止《魔獸世界》(燃燒的遠征)審批,退回申請。網之易公司必須立即糾正錯誤,停止收費和新賬號注冊,并向公司所在地的上海市新聞出版局遞交書面檢查報告。否則,將依法對其作出正式的行政處罰,包括停止該公司接入服務。”
在長達3個月的時間內,人們對于網易和魔獸的命運感到十分擔憂。而此度網易雖然沒有十分嚴格地實踐上述通知的要求,但從表面上講也已過的去了:1,已經向上海新聞出版局遞交過書面檢查報告了,這一點在1月初上海局已經證實過了;2,停止注冊一周,這也是網易此度做出的決定;3,雖然沒有完全停止收費,網易卻向老玩家給出了每日3小時時間的獎勵,相信這也是一些玩家花在魔獸里所有的時間。綜上所述,網易已經從表面上實施了11月版署通知的規定。
如此,如果版署方面承認的話,網易又退回到了今年7月30日的類“內測試”階段,版署方面可以寬大地通過審批,并進行《巫妖王之怒》的審批。
雖然這一冰山松動的消息令很多飽受傳言困擾的玩家們備感興奮,但縱觀真個魔獸事件,這其中折射出的政府如何監管、多頭監管的問題卻絕對地發人深省。
“魔獸事件”是史上罕見地將政府機關之間的矛盾公開化并為世人所知的案例,在這一事件中,幾乎每一個關心于此的小玩家都可以頭頭是道地講出文化部和版署的職責不清和權力之爭。
此前,在版署發出通知之后,文化部負責人曾公開表示,版署此舉屬于越權行為。
網易的CEO丁磊此前也曾將“魔獸事件”比作是“神仙打架,小鬼遭殃”,十分之生動。他說,“我們笑了,然后哭了!……我們是‘神仙打架,小鬼遭殃’,(魔獸)這個游戲在中國已經運行了5年,換個運營商,又要再審核一遍,而且中間停了那么久,對消費者也是一個不負責任的做法,我們希望在這個事情的處理有關方面還可以有更科學的做法”。
其實,這也是新一輪部門權力分割之后出現的后續事件。2008年,中央編辦下發了新的三定規定,將網游的主管權明確劃分給文化部,將網游的前置審批權保留于版署。但因此衍生出的矛盾是,兩個部門對于網游是否屬于“電子出版物”這一概念存在分歧,當然,歸根到底,兩大部門都期望牢牢地把住對網游這一新興、發展迅速產業的影響力。
這其中也折射出了一些問題。部門權力是否應當有更加細致的劃分?部門自說自話的規章制度到底有多大的權力?對一個朝陽產業是否應該將其放于一個部門單獨管理比較好?政府部門監管的手應該伸多長?如果行政權力自身職責不清,運行混亂,甚至相互扯皮打架,哪里談得上對社會的規范管理?由此產生的后果應該由誰來負責?政府的行政審批是否需要遵循公開、不歧視、有預見性以及全程透明的原則,做到便民?
魔獸糾紛即將畫上句點,但這一糾紛所反映出如何解決政府監管及市場發展的問題卻還是剛剛開端。
一位網游企業的老總曾經私下說道,“我很多的時間花在和政府相關部門溝通上了,而同時,這種溝通又是不對等的,成本太高了。不確定的政策和行政因素令我不敢進行一些長遠的規劃。”
最后,讓我以最近廣泛傳播的張朝陽的講話來結束這篇博文:“矢志不渝地繼續進行市場化改革,不改革沒有出路!沒有充分的,公平的市場競爭,就沒有品質,沒有優秀,沒有就業機會,沒有穩定,沒有中國真正的崛起。具體怎么做?問題很復雜,但一個基本點就是對政府權力的限制和對公平性的追根問底,只有公平的最大限度的實現,才能讓有才能的個人和組織脫穎而出,社會才能充滿活力和創造性,否則我們發展的將不會是完全的市場經濟,而可能是權貴資本主義,政府應該放下很多親自參與競爭與民爭利的舉動,把主要精力用在保護公平競爭上來。一個基本點就是對政府權力的限制和對公平性的追根問底,只有公平的最大限度的實現,才能讓有才能的個人和組織脫穎而出,社會才能充滿活力和創造性,否則我們發展的將不會是完全的市場經濟,而可能是權貴資本主義,政府應該放下很多親自參與競爭與民爭利的舉動,把主要精力用在保護公平競爭上來。”
作者:雷風
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本文標題:魔獸糾紛:結束也是開始
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