【IT商業新聞網訊】（記者張幼陽 IT時代周刊記者李小冉）22日，國內有媒體報道稱“國家工商總局擬定的《網購商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）預計在今年3月15日前夕頒布。根據意見稿，個人在網上開店須實名注冊，具備條件的還應辦理工商登記注冊。”消息一經刊發，評論如潮，各方眾說紛紜。
23日，工商總局相關負責人稱，此消息是“誤傳”。
24日，國家工商行政管理總局新聞發言人滕佳材表示，相關辦法尚處于調研論證階段，待時機成熟后再正式向社會公開征求意見。
專家：網店實名制 網購監管的必然趨勢
關注電子商務的人士對IT商業新聞網表示：此《辦法》明顯就是在試探，看到前方壓力太大就出面辟謠，擱置下來，但是，如果沒有網民這么強烈的抵觸情緒，恐怕也就成了“規定”了。另外，該《辦法》已經成文，工商局介入網購管理已成定局。
就國家工商總局擬定《辦法》的可實施性，IT商業新聞網連線業內資深人士中國信息經濟學會電子商務專委會副主任王汝林先生，王先生對此的看法是：從電子商務發展的長遠的角度來講，總要走向一個規范，而對于網購監管則是一種必然的趨勢。這次擬定的這個新的《辦法》中提到辦理工商登記注冊，并不針對小企業、小賣家，而是針對像阿里巴巴這樣大的電子商務企業，據了解他們的年收益至少已經超過8000萬，收取相應的稅，是理所應當的。王先生還特別提到，由于經濟危機，人們就業壓力過大，一些大學畢業生就業無門自主創業，開網店；亦或是，有些工人下崗了，自己找了網店這個營生。他們非常不容易，對于這樣的，是不會要求其必須在工商部門注冊的。
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電子商務專家 王汝林先生
2008年的時候工商局就有意將電子商務納入監管，但是一些章法，與電子商務的發展相悖，比如：要求所有賣家到工商局注冊，還要出鄰里出具證明……這些表現出工商局對于電子商務行業的不熟悉，舉措不當，拿著對實體店的管理辦法套用到網店上來，最終，只得不了了之。
國家工商總局重新把將網絡購物納入其監管范圍的事情提出來，以《暫行辦法》的形式出現，意在了解民意后，給電子商務產業加把柴，助其火焰高，而不是讓其雪上再加霜。王先生建議廣大的網民去提出自己富有的建設性的意見和建議，當然，一些業界專家也有責任去發表自己的看法。綜合大家的意見，才能讓今后的管理辦法更加完善，更好地推動電子商務的發展。
賣家對《辦法》可操作性產生質疑
賣家玉林獨秀對于《辦法》很是反感，他表示：工商部門除了收費之外，有什么具體措施對實名注冊并與同樣實名的銀行賬戶捆綁的網店進行所謂的“監管”呢？買賣糾紛會隔著灶臺上炕不找我們所依托開店的淘寶網而隔山跨海的找到工商局嗎？再說，怎么找呢？如果北京買家從上海買的貨，請問是找哪里的工商部門啊，怎么找啊？電話聯系？信件聯系？千里迢迢登門拜訪？糾紛牽扯的兩地之間工商部門公文旅行？……拜托先要論證一下可操作性吧？如果沒有可操作性，為什么要出來監管呢？
賣家余廉稱：通過看新聞了解到此《辦法》是征求意見稿，目前該意見稿正在全國工商系統內部征求意見。可是我要問的是：請問工商的工作人員中有誰在網上賣過東西？再有， 我認為實行實名制也可以，但如果辦工商執照收稅不合國情。如果交易額在月5萬以上的可以考慮施行辦理執照，而以下的應該要鼓勵發展，免一切費用，只要求實名監管，請求相關部門一定要考慮這個建議。
買家對工商部門介入管理有憂慮
經常網購的欣悅對IT商業新聞表示了他與玉林獨秀的類似憂慮：對于網購，工商部門對于網店進行管理是好事，可是如何管理，是我心中的疑問？如果，我買的商品出了問題，我是在當地的工商局投訴呢，還是在賣家當地的工商部門投訴呢？兩地的工商部門誰愿意管呢？如果兩地工商局相互推卸責任怎么辦，網上不還依然是假貨橫行。
買家阿濤也有自己的擔心，他說：如果以實名制為前提要求商家注冊，繳納增值稅，賣家必將提高商品的價格將稅收轉嫁到我們身上，這樣一來，受損失的是我們買家！
的確，目前，對于網店如何管理，如何保障網上購物消費者的權益不受侵害，在我國仍是一個法律空白。工商局將網絡購物納入監管，可以解決不法賣家的不正當競爭、賣假貨、此次充好等問題，但是也確實如王汝林先生所言，制定相應的《辦法》要博采眾家之意，讓法規更完善。《辦法》的制定，也要像玉林獨秀說的那樣，多考慮其可操作性，將其落到實處，推動電子商務的發展。
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本文標題：網購監管已成定局 賣家質疑買家憂慮
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