中國工程院常務副院長中國工程院院士 潘云鶴
“中國的智能城市建設不但恰好處于城鎮化、信息化、工業化的交集上，而且處于各種信息技術新浪潮的交集上。當前，從東部開始，大批城市已經自發吹響了建設智能城市的號角，各IT企業紛紛踏歌而行。這時我們需要冷靜地思考”。——潘云鶴
2008年，在IBM提出“智慧城市”概念以前，世界各地都在推進數字城市和城市網絡化。“智慧城市”概念出現之后，慢慢大家都向這個概念靠攏，如 2005年，歐洲提出了“i2010”戰略，即信息化發展，到2011年，就開始談“smart city”（聰明、智慧的城市）。歐盟第八期框架計劃提出FP8，也要把“smart city”當做發展方向。
但我國跟世界上其他國家和地區的情況不太一樣，不少城市在對“智慧城市”進行深入思考后，概念起了變化。比如寧波市2010年對“智慧城市”定義是：“智慧城市是在新一代信息技術和知識經濟加速發展的背景下，以互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡組合為基礎，以信息技術高度集成，信息資源綜合應用為主要特征，以智慧技術、智慧產業、智慧服務、智慧管理、智慧生活等為主要內容的城市發展新模式。”其重點為解決城市發展問題的城市智能化建設。
要技術支持，還要“市長視野”
目前比較普遍存在的問題是，IT公司提供了很多“智慧城市”解決方案，研發了許多智能系統，但其理念中沒有“市長的視野”。
使經濟又好又快地發展是中國城市領導者的責任。中國解決各種矛盾主要依靠經濟的發展，而中國未來經濟的發展主要依靠城市。
從戰略高度出發，市長的視野和興趣點大致應該在如下方面：
第一，如何創造名牌。中國經濟要升級，需要開動腦筋研究“世界名牌”的經驗，找出自己創造名牌的路徑。
第二，如何發展戰略新興產業。國家發改委和中國工程院致力于研究這個課題，已經認識到戰略新興產業主要依靠顛覆性技術，但這個顛覆性技術怎么來，還有待研究清楚。
第三，如何提升傳統產業、塊狀經濟。中國經濟不會全部去搞戰略新興產業。許多產業已經占領了全球市場的很大份額，如紡織行業，中國出口占世界的1/3，既擁有龐大的營銷網絡，也能解決我們的就業問題，不能輕易放棄。所以我們要改造傳統紡織業，將其變成一個高新技術產業，最好能使得賣一件衣服的利潤超過賣一臺計算機的利潤。
第四，如何迎接新技術的沖擊。世界產業界正在研究即將迎來的新技術沖擊。美國認為大數據技術、智能制造技術、無線網絡技術這三種技術結合，將給世界制造業帶來很大的沖擊。美國希望通過這三個技術結合，把制造業的重心從中國轉移到美國，所以我們必須關注智能制造在新技術方面的發展。
視野的差異決定了高度和角度的不同。因此，中國工程院設立了一個重點項目——“中國智能城市建設與推進戰略研究”，研究領域包括智能城市建設與推進的總體戰略、智能城市的重點建設內容、智能城市建設典型、標準化戰略、措施等八個方面。我們建議中國智能城市建設首先可以在城市基本建設的智能化發展、城市信息環境的智能化發展、城市產業的智能化發展、城市管理的智能化發展四個領域深入研究并爭取突破。為了有別于smart city，我們建議中國的城市智能化建設可以叫Intelligent city，可以簡稱為ICity，即智能城市。
城市要經得起百年考驗
從建筑學和城市規劃學的角度講，智能城市是什么樣？
有一個問題不可回避，可以看到上一代留給我們的城市已經基本拆完，這種建筑的短命意味著，或者是我們，或者是他們，必有一代人發生了錯誤。或者他們沒造好，或者我們沒有拆對，所以變成現在這樣一個局面。問題在于，30年以后，中國會不會重復這一痛心的局面？再進一步追問，我們能有幾個城市經得起百年歷史的考驗？能夠像倫敦、巴黎、芝加哥、布拉格、佛羅倫薩那樣以300年歷史名城的厚重底蘊和豐富的現代內涵進入22世紀？這是我們現在搞的城市化、智能城市的應有目標，也是擺在我們面前的一個非常嚴峻的挑戰。
全世界都在關注中國的城市化，都在關注中國智能城市的走向。加拿大Daniel Bell（貝淡寧）教授在中國住了很多年，他在《環球時報》發表文章說，中國的城市先經歷了30年蘇聯式的現代化，后來又經過了30年美國式的現代化，從建筑學的角度看這兩種方式和趨勢都很糟糕。他說，中國城市應該花費時間、金錢和心思，去保護其獨特的精神、文化，以抗衡全球化帶來的同質化傾向。這番話講得很有道理，值得智能城市建設者三思。
智慧在中華文化中有豐富內涵。處理好城市經濟、科技、文化、管理的關系，在繼承中創新，尊重歷史，謀求長遠，厚重而鮮活、古老而現代的城市才更有個性和魅力，才配得上“智慧”兩個字。
“大數據”不僅僅對市長有用
國外很多城市是完成工業化和城鎮化之后再完成信息化，而中國的智能城市建設恰好面臨“五化”（工業化、城鎮化、信息化、全球化、市場化）的交集，這將直接而深入推動信息化與工業化之間的融合，并且對市場化和全球化進程產生重大影響。從這一點來看，中國智慧城市的道路更復雜，但所產生的作用將更巨大，有三項基礎性工作要做好：
第一，感知城市，發展各種各樣的傳感器形成網絡。比如說北京市提出在“十二五”期間要感知道路90%，感知環境95%，實現智能電表98%。
第二，建設高水平的下一代互聯網。中國工程院有一位外籍院士，去年專門從美國趕到杭州來提出一個建議：“一定要想辦法讓中國做到1G網速。” 現在我們的家庭網速是2M或者4M，北京市的“十二五”規劃互聯網家庭帶寬為100M，如果1G的寬帶網進入每個家庭，我們整個國家的信息化、智能化進程會大大加快，各種各樣的應用將洶涌澎湃地開展起來，產業結構將發生巨大變化。
第三，用大數據。比寬帶一點都不遜色的是大數據技術。我國要充分發展數據海和知識服務，因為城市的發展狀態、發展方向、發展存在的問題，都要從海量數據當中獲得；我們的政務信息、產業信息、民生信息、文化信息、科技信息、基建信息等，都應該被聚集起來，進行解剖、梳理和分析。大數據技術不僅對市長和管理部門有用、對每一個產業有用，同時對企業把握風險有用，而且對教育、衛生與科研也大有用處。
何謂智能城市？
智能城市就是把基于感應器的物聯網和現有互聯網整合起來，通過快速計算分析處理，對網內人員、設備和基礎設施，特別是交通、能源、商業、安全、醫療等公共行業進行的實時管理和控制的城市發展類型。智能城市是一個系統，不但包括人腦智慧、電腦網絡、物理設備這些基本的要素，還會形成新的經濟結構、增長方式和社會形態。
對智能城市的研究始于智能建筑，上世紀80年代，智能建筑開始出現，成為現在很多智能城市理論研究的重要部分。智能建筑逐漸由單體向區域化發展，從而發展成大范圍建筑群和建筑區的綜合智能社區。通過智能建筑、智能小區間廣域通信網絡、通信管理中心的連接，繼而使整個城市發展成為智能城市。
在智能城市體系中，首先城市管理智能化，由智能城市管理系統輔助管理城市；其次是包括智能交通、智能電力、智能建筑、智能安全等基礎設施智能化，也包括智能醫療、智能家庭、智能教育等社會智能化和智能企業、智能銀行、智能商店的生產智能化，從而全面提升城市生產、管理、運行的現代化水平。
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本文標題：中國“智能城市”要有什么樣的“市長視野”
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