在互聯網支付領域要應付支付寶的中國銀聯，在手機支付領域，要應付的則是更為強大的運營商及其主管部門。
工信部科技司副巡視員代曉慧，近期在公開場合談及討論中的手機支付國家標準時表示，由于銀聯SD卡方案在應用中很難統一，貼膜卡在安全問題上廣受質疑，因此這兩項方案都沒有直接寫入工信部的手機支付標準中去，目前標準中直接涉及的是SIM卡方案，以及NFC手機全終端方案。
由于后兩種是目前運營商主推的方案，如果事情屬實，意味著中國銀聯苦心經營的SD卡方案將遭到淘汰。
不過，12月7日上海的一個小型手機支付沙龍上，中國銀聯移動支付項目組特聘顧問宋漫遠，面對在座的銀行和合作商戶的質疑時表示，工信部還沒有出正式的公告，而銀聯的主管部門央行和銀監會也還未出正式的公告，因此銀聯方案被淘汰的言論還無法核實，合作商戶也不應該以上述言論作為考量未來長遠合作的依據。
臨近年底，在手機支付國家標準期待更加清晰的關鍵時刻，銀聯、運營商、銀行以及監管層激戰仍酣。
銀聯標準遭淘汰?
代曉慧介紹，只有制定移動支付標準，產業鏈才可能大規模投入，今年工信部已經啟動制定工作，包括制定移動支付標準體系以及技術規范等。
標準主要分成三個方面：直接和通信網絡聯接的，以通信行業標準形式發布;涉及銀行監管的標準，以金融標準的形式組織制定和發布;銀行和通信兩邊交叉的，將來兩部門共同組織項目組參與制定工作，目標是促進移動支付產業的發展。
不過，在談到支付標準頻率選擇、手機終端及卡技術方案時，工信部的言論此次明顯利好運營商。
在頻率選擇上，代曉慧表示，雖然13.56MHZ的標準應用更加成熟，但2.4G標準是自主創新和知識產權，因此在設備標準中，兩種頻率的技術都有涉及。
這是在13.56MHZ 標準幾乎達成行業共識后，工信部官方人士再次肯定中國移動(微博)的2.4G標準。
不過，銀聯標準沒有寫入工信部研究方案，則是相關部門第一次對外談及。
“我們研究了銀聯的SD卡方案，一款、兩款手機應用是比較好的，但SD卡是手機外設，里頭的薄厚大小都是很難統一。”代曉慧介紹，經過和專家、設備廠商反復的研究，SD卡方案沒有寫進工信部手機支付標準。
博弈升級
類似境遇的還有貼膜卡方案，代曉慧表示該標準也沒有寫入工信部。
銀聯此前推出的手機近場支付產品主要有四種，包括SD卡、雙界面SIM卡、全NFC手機以及貼膜卡，不過在最新的商戶推介中，貼膜卡已經被剔除，因此工信部否定貼膜卡方案，對銀聯等機構的影響也較小。
但否定SD卡方案則被認為是對銀聯的致命一擊。據了解，捆綁銀行卡的SIM卡方案，如果銀聯不給運營商支付許可，或者運營商不給銀聯入網許可，推廣都將艱難重重，剩下的只有獨立的SD卡或全NFC方案。
“而如果SD方案也被否，銀聯要么要依賴手機廠商推NFC方案，要么要依賴運營商合作SIM卡方案，自主性將大打折扣。”上海一家手機支付軟件企業相關負責人分析。
從銀聯相關人士的此次回應來看，央行并未公開表態，多位受訪手機支付人士也認為，銀聯標準最終被淘汰的可能性很小。
不過，目前銀聯的SD卡方案也有待改進，除了薄厚等較難統一外，目前銀聯全SD卡應用的方案還較少，很多SD卡仍然要配對NFC模塊的手機，或者加裝相關天線才可以實現近場“刷手機”支付。
不少銀行及硬件廠商將此視為一大技術缺憾，運營商也不時以此來強調SIM卡方案的優勢。
不過前述軟件企業負責人則認為，SD-NFC方案應該是為了商用的更加個性化，比如交通和零售環境對支付的要求可能不一樣，這便于不同手機廠商推出更加個性化服務的NFC手機，如果只是全SD卡方案，反而會影響應用，銀聯的SD-NFC方案更加開放。
值得注意的是，運營商、銀聯此番除了在SD卡方案上大打口水戰外，在2.4G的應用上，運營商也沒有閑著。
據了解，在一些封閉環境中，比如學校，電信、移動等運營商都在加緊試點2.4G的手機支付，這將一定程度上繼續制衡在13.56MHZ領域起主導地位的銀聯。
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