記者從蘇州市委宣傳部獲悉，從9月6日起，全國百強縣排名第二的江蘇省吳江市將正式撤縣，以“吳江區”的身份整體并入蘇州市中心城區。

　　隨著吳江市成為歷史，新的“大蘇州”亦同時成形。合并吳江之后，在蘇南三大經濟強市蘇州、無錫、常州之中，蘇州城區面積將由原來的1718平方公里，一躍擴大至2910平方公里，幾乎達到無錫、常州兩市城區面積之和。

　　在近年來連續的區域中心城市“坐大化”的潮流下，蘇州成為非直轄市或省會中率先進行大規模區劃調整的城市。接受本報采訪的多位長三角區域經濟專家認為，此次蘇州行政區劃調整，除了行政統籌的功能外，更是在蘇南經濟和城市轉型之下被經濟導向的市場整合。

　　大蘇州

　　吳江位于江、浙、滬三省份交界，東鄰上海，西瀕太湖，南連浙江，既是一個民營經濟發達的縣級市，也保留了山水田園的江南水鄉風貌。

　　行政上代管吳江的蘇州，位于吳江的北部，兩地經過數年的擴張開發，在經濟和生活上已連為一片。不少在蘇州工作的吳江市民每天騎車上下班，而蘇州的多條公交以及規劃中的地鐵線路，也均通至吳江。

　　出于統籌規劃的考慮，蘇州曾數度向江蘇省政府提交合并吳江的方案，但此前未獲通過。吳江強大的經濟實力被認為是主要原因。

　　改革開放以來，吳江一直是蘇南鄉鎮經濟最為活躍的地方之一。至今，吳江已經形成電子信息、絲綢紡織、裝備制造、光纜電纜四大主導產業，以及新能源、新材料、生物醫藥、新型食品加工四大新興產業。吳江市的震澤鎮有“中國亞麻蠶絲被家紡名鎮”之稱，而民營企業為主導的光纜電纜出口產業也形成了江蘇省省級基地。與此同時，吳江也是臺商聚集地之一，開放型經濟占據近半壁江山。

　　數據顯示，2006年末吳江地區總產值為640億元，而到2010年，這一數字已突破1000億元，4年之間增長了56.2%。2011年，吳江地區生產總值繼續增長，達到1192.28億元。

　　在2011年的全國縣域經濟基本競爭力百強縣排名中，吳江位居第二，2010年，福布斯中國大陸最佳縣級城市25強中，吳江位列第五，同年的福布斯中國大陸創新城市，排名中吳江排在深圳、上海、北京、蘇州之后，在全國縣級市中城市創新能力位居第一。

　　不過，蘇州的表現也不在吳江之下。以經濟總量計算，蘇州2011年經濟總量為10716.99億元，位居中國大陸第六。按2010年常住人口計算的人均GDP則達到了10.24萬元，成為全國人均產出最高的城市之一。

　　蘇州若合并吳江，強強聯合能否產生“1+1>2”的效應，是此前普遍擔憂的問題。

　　事實上，由于產業和地理的相近，蘇州和吳江在發展規劃上已經顯現出日漸重合的趨勢。

　　2010年，吳江市下屬的松陵鎮和橫扇鎮合并，成立了一個西鄰太湖的“濱湖新城”。這個新城位于吳江北部，與蘇州的吳中區接壤，規劃打造“濱湖生態樂居名城”。有意思的是，一線之隔的蘇州吳中區也幾乎同時拋出了以現代化商務辦公集聚區為主的“濱湖新城”規劃，且與吳江的“濱湖新城”相連，從地圖上看，二者實則為一個整體。

　　根據吳江市的規劃，吳江的濱湖新城將對接蘇州，融入蘇州的濱湖新城。兩個濱湖新城雖然在區位上是不同的，但是從規劃上，從功能定位、交通、市政設施等方面均進行整體考慮。

　　今年，蘇州吳中區和吳江市的濱湖新城基礎設施工程集中開工儀式也在東太湖畔聯合舉行。據當地媒體報道，蘇州市有關領導提出這樣的口號：“把濱湖新城建設成21世紀蘇州城市最大的亮點。”由此可見，營造這樣一個濱湖新城不僅僅是吳中區、吳江市的資源，更是大蘇州地區的資源。

　　不僅從經濟和規劃上兩市一衣帶水，蘇州實際上早已在城市基礎設施建設方面就將吳江一并考慮。

　　本報了解到，蘇州規劃建設中的蘇州輕軌4號線，將橫穿吳江城北城南，并將把蘇州與吳江緊緊聯系在一起。而隨著滬寧城際高鐵的開通，規劃中的蘇嘉城際鐵路、滬湖城際鐵路，也全部途經吳江。

　　江蘇省社科院院長、南京大學長三角經濟社會發展研究中心執行主任劉志彪認為，蘇州和吳江重組經濟地理，是按照客觀規律的要求所作的調整，一是可以通過區劃調整降低交易成本和政府管理的相對成本，增強蘇州作為整體的競爭力；二是便于蘇州整體的城市功能轉型和產業升級，加速發展以現代服務業和高新技術產業為主的現代產業體系；三是可以進一步統籌城鄉發展，完善基礎設施和城鄉生活條件。

　　蘇滬新格局

　　在長三角區域內，蘇州的“坐大”，對于這一地區的整體轉型有重要的借鑒意義。

　　蘇州是國內僅次于上海的最大的制造業城市，在轉型之路的選擇上，上海致力于產業結構的調整，通過將傳統制造業的大規模外移，以實現為金融業、貿易、現代物流和服務業等行業的騰籠換鳥；蘇州則通過產業向高端和精細化的升級，以另一種角度詮釋轉型。

　　出口導向為主的制造業一直是蘇州經濟的主體。轉變經濟發展方式，蘇州很早就謀劃從要素驅動轉向創新驅動，主要方向為瞄準高端，以自主創新為支撐率先“卡位”，搶占戰略性新興產業的制高點，如新能源、新材料、智能電網和物聯網、高端裝備制造等。

　　與國家創新型城市建設試點市相匹配，蘇州的新興產業成為新的經濟增長點，產值占到規模以上工業的38.7%。高新技術產業產值年均增長14.3%，2011年達到1.1萬億元。“蘇州通過大投入來集聚和激發科技研發力量，去年研發投入超過250億元，占了GDP的2.45%，全市63%的企業設立研發機構，專利申請量、授權量都居全國地級市第一位。蘇州的科技進步綜合評價得分也居全省首位。”蘇州市政府研究室副主任盧寧說，蘇州市的全要素生產率已在79%左右，表明科技進步水平已接近發達國家。

　　“蘇州的轉型有理有節。”上海社科院上海經濟與區域發展研究室主任陳維這樣評價蘇州轉型的成就，在他看來，基礎雄厚的制造業應是服務業發展的“沃土”，蘇州在制造業升級的同時，也有條件實現服務業跨越發展。

　　同時，作為一個文化古城，蘇州對于古城的保護和宜居城市的打造亦是不遺余力。

　　今年7月，美國《福布斯》網站登載華盛頓大學商學院教授道格·格思里撰寫的《關于中國的思考》。道格對蘇州認真考察后做出這樣的評價：“蘇州從一個安靜的旅游目的地轉變為一個經濟偶像，是創新發展的絕佳范例。”

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本文標題：吳江撤市“大蘇州”浮現

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