“比釣魚(yú)島更難登的,是12306訂票網(wǎng)站,逢節(jié)就崩。”國(guó)慶、中秋雙節(jié)將至,瘋狂點(diǎn)擊之下,鐵道部的訂票網(wǎng)站“12306.cn”無(wú)法登錄、超長(zhǎng)排隊(duì)、支付失敗……一系列在春節(jié)期間出現(xiàn)過(guò)的問(wèn)題再次暴露。
輿論怒火一經(jīng)點(diǎn)燃,便成燎原之勢(shì)。據(jù)中國(guó)上市公司輿情中心觀察,自9月15日“12306.cn”系統(tǒng)升級(jí)完成接受訂票起,截至27日,相關(guān)的文章及網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載量,竟有萬(wàn)余篇。事實(shí)上,今年春節(jié)的時(shí)候,類(lèi)似的質(zhì)疑已經(jīng)出現(xiàn),議題、解答都頗為相似。關(guān)于“12306”的爭(zhēng)議,自這個(gè)網(wǎng)站上線之日起就不曾消停過(guò),微博上討論的帖子數(shù)就已是百萬(wàn)級(jí)別。
時(shí)隔近十個(gè)月,而公眾的疑慮仍舊沒(méi)有消失,問(wèn)題仍舊沒(méi)有解決。大量的社會(huì)資源和社會(huì)情感被浪費(fèi)了,這是公眾的無(wú)知,媒體的無(wú)奈,還是當(dāng)局的無(wú)能?那么,這一次輿論的槍口,是否真的對(duì)準(zhǔn)了靶心?那些滾燙的詬責(zé)與辛辣的諷刺,于最終解決問(wèn)題有何裨益?2013年春運(yùn),同樣的情境是否還會(huì)再次輪回?
輿情的幾度峰回
鐵道部的網(wǎng)上訂票系統(tǒng)于9月14日完成了系統(tǒng)升級(jí),升級(jí)之后,加入了一個(gè)新的“排隊(duì)系統(tǒng)”。而之后兩天,就有《瀟湘晨報(bào)》、《東方早報(bào)》等媒體援引網(wǎng)友和購(gòu)票者的抱怨,說(shuō)訂票系統(tǒng)“打烊”、“卡殼”。不過(guò),這兩天正好是周末,這兩篇報(bào)道也未引起較大的輿論熱議。此時(shí)網(wǎng)絡(luò)媒體主要還在轉(zhuǎn)載系統(tǒng)升級(jí)之后各種便利的消息。
17、18日,訂票的人數(shù)驟增,問(wèn)題凸顯。媒體紛紛祭出《12306還坑爹嗎?比登天還難的訂票體驗(yàn)》、《12306訂票排隊(duì)系統(tǒng)效率低下被指存在多處漏洞》等標(biāo)題。《京華時(shí)報(bào)》在19日刊登《鐵道部網(wǎng)上訂票強(qiáng)制排隊(duì)等半小時(shí)告知失敗》,盡管晚了數(shù)天,卻因這家報(bào)紙本身的影響力,以及輿論情緒的積蓄,引起了強(qiáng)烈反響。此時(shí),媒體的焦點(diǎn)和網(wǎng)友的吐槽,尚集中于抱怨12306訂票系統(tǒng)的本身。有人揶揄:12306的系統(tǒng)真厲害,完全模擬現(xiàn)場(chǎng)買(mǎi)票環(huán)境。有人擔(dān)憂:排隊(duì)也不行,難不成要搖號(hào)?
而真正觸動(dòng)輿論“G點(diǎn)”的,則是19日晚上新浪平臺(tái)上一個(gè)草根賬號(hào)所發(fā)的一條微博:“你們知道新一代的12306.cn開(kāi)發(fā)費(fèi)用是多少錢(qián)嗎?1.9億(實(shí)為1.99億,筆者注),對(duì),沒(méi)錯(cuò),你沒(méi)有看錯(cuò),1.9億!!而且這僅僅是一期的費(fèi)用!太極計(jì)算機(jī)股份有限公司宣布他們以1.9億中標(biāo)鐵道部新一代客票系統(tǒng)一期的工程項(xiàng)目。”且不論其說(shuō)法是否是事實(shí)全貌、是否負(fù)責(zé)任,這一條極具煽動(dòng)性的微博,已足以讓輿論槍口迅速轉(zhuǎn)向鐵道部招投標(biāo)的過(guò)程——巨額的投入和現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)的極大反差,人們開(kāi)始各種聯(lián)想和想象。
而由于上市公司太極股份被卷入,更直接導(dǎo)致相對(duì)專業(yè)的財(cái)經(jīng)類(lèi)媒體大舉殺入,如《每日經(jīng)濟(jì)新聞》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》等,連續(xù)刊發(fā)多篇跟蹤報(bào)道和評(píng)論,氣勢(shì)洶洶。財(cái)經(jīng)媒體們?cè)珮O股份的公告,證實(shí)了那條微博所言屬實(shí),卻也援引“知情人”的話說(shuō)“在太極股份中標(biāo)之前就知道了中標(biāo)的消息”。在這一過(guò)程中,另一個(gè)上市公司同方股份1.3億元的中標(biāo)也被曝光,此前曾被質(zhì)疑的網(wǎng)宿科技再次被波及。
這時(shí),鐵道部不再無(wú)動(dòng)于衷,通過(guò)新華社記者為12306的問(wèn)題致歉,同時(shí)也澄清:“招標(biāo)是依法合規(guī)公開(kāi)進(jìn)行的,目前系統(tǒng)建設(shè)還在進(jìn)行中,待工程完工之后,系統(tǒng)功能會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。” 原本已為訂票系統(tǒng)抓狂的人們,面對(duì)此情此境,如何不怒?這一句“依法合規(guī)”,也能算澄清么?需不需要花這么多錢(qián)?錢(qián)都花在哪里了?這其中是不是有暗箱操作?是不是有貪污腐敗? 于是,包括一個(gè)大學(xué)女生在內(nèi)的多人給鐵道部去信,要求公開(kāi)招標(biāo)信息。媒體人周筱赟在他的認(rèn)證微博上“八問(wèn)鐵道部”,連發(fā)多條微博,打定了心思向鐵道部質(zhì)詢到底。而這些舉動(dòng),被認(rèn)為是“公民意識(shí)的覺(jué)醒。”
困惑與出路:公開(kāi)信息
當(dāng)然,輿論浪潮中,也有不同的聲音。一些專業(yè)的媒體和個(gè)人開(kāi)始討論:?jiǎn)栴}出在哪里?該怎么解決?有人為鐵道部叫屈說(shuō),3.3億(太極股份的1.99億+同方股份的1.3億)并不貴,理由是“這是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)”。《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)》還提醒道,鐵道部的客票系統(tǒng)并不是12306系統(tǒng),12306只是客票的前端渠道而已。而根據(jù)鐵道部9月初的表態(tài),新客票系統(tǒng)的建設(shè)為期3年多,要到2015年年底,整個(gè)工程才能全部建成。
那現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題怎么解決?事實(shí)上,購(gòu)票難,不僅僅是技術(shù)的問(wèn)題,更有制度、管理,甚至面對(duì)公眾的姿態(tài)與理念的問(wèn)題。有人說(shuō),火車(chē)票這種業(yè)務(wù),尤其是網(wǎng)售火車(chē)票,應(yīng)該說(shuō)電商純粹的市場(chǎng)化企業(yè)更有運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),網(wǎng)售火車(chē)票這一塊有必要向市場(chǎng)、民營(yíng)資本放開(kāi),“像飛機(jī)票網(wǎng)售業(yè)務(wù)實(shí)際上早已對(duì)民營(yíng)網(wǎng)站放開(kāi)了,火車(chē)票為什么不能呢?”
另一方面,鐵道部的麻煩,并非只出在訂票系統(tǒng)上。某種意義上,人們對(duì)整個(gè)訂票系統(tǒng)的不滿,不過(guò)是對(duì)公權(quán)力的處事理念、管理方式等等的集中爆發(fā)。鐵道部作為一個(gè)政府部門(mén)、一個(gè)企業(yè),卻并沒(méi)有建立起現(xiàn)代的企業(yè)、政府組織所應(yīng)具備的理念。“之所以會(huì)如此,根源還在于傲慢”(劉遠(yuǎn)舉)。縱觀鐵道部一直以來(lái)在輿論中的形象,這是其久治不愈的“重癥”。而要平息眾怒,獲得輿論的理解,唯有公開(kāi)信息一途。恰如新華社《每日電訊》所提出的警告:拒絕公開(kāi)信息是沒(méi)有出路的,“困獸”的結(jié)局只會(huì)成為笑柄。陽(yáng)光是最好的防腐劑。
27日下午,鐵道部通過(guò)中國(guó)廣播網(wǎng)發(fā)布聲明,公開(kāi)了招標(biāo)的過(guò)程。聲明列舉了招標(biāo)項(xiàng)目的主要內(nèi)容、投標(biāo)人的條件等,但對(duì)于輿論聚焦的“需不需要這么多錢(qián)”、“怎么花的”,卻并未言及。有網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)這是“答非所問(wèn),自欺欺人”。盡管這個(gè)聲明并未完全解答輿論的質(zhì)疑,但至少是一個(gè)開(kāi)始。
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