《指南》的出臺(tái)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批，不能從根本上保證廣大網(wǎng)民的信息安全，而一旦用戶(hù)個(gè)人信息遭遇泄漏，如何追究責(zé)任人則成了一個(gè)難題。對(duì)此，丁道師表示稱(chēng)，對(duì)于用戶(hù)信息受到侵害后責(zé)任人和責(zé)任組織的界定，目前來(lái)看，基本上無(wú)法直接界定，相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商都會(huì)鉆規(guī)則的空子，比如注冊(cè)網(wǎng)站和服務(wù)時(shí)候的同意條款。各類(lèi)免責(zé)說(shuō)明商家早已經(jīng)按照規(guī)則設(shè)定好了。這也就是為什么侵權(quán)事件頻發(fā)的原因。

【IT商業(yè)新聞網(wǎng)訊】（記者 葉舟）工信部直屬的中國(guó)軟件測(cè)評(píng)中心近日透露，他們聯(lián)合30多家單位起草的《信息安全技術(shù)、公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》已正式通過(guò)評(píng)審，目前正報(bào)批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

CSDN事件以后，信息安全問(wèn)題越來(lái)越成為話(huà)題，也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，谷歌也曾多次陷入“隱私門(mén)”事件，而此次出臺(tái)有關(guān)個(gè)人信息安全的指南，能否切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息引起了大家的熱議。

個(gè)人信息泄露法律追責(zé)難 保護(hù)隱私應(yīng)立法

《指南》不具強(qiáng)制性 難保網(wǎng)民信息安全

“該指南的出臺(tái)，最多給互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者起到一個(gè)自律警示的作用，難以根本上確保廣大網(wǎng)民的信息安全。”互聯(lián)網(wǎng)資深觀察家、樂(lè)購(gòu)網(wǎng)專(zhuān)欄主編丁道師對(duì)IT商業(yè)新聞網(wǎng)記者葉舟如是說(shuō)。他說(shuō)：“出臺(tái)的只是《個(gè)人信息保護(hù)指南》，而非真正大家所期待的‘立法’。實(shí)際上，此前關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的各類(lèi)條例和規(guī)章制度已經(jīng)出臺(tái)多部，但因?yàn)閳?zhí)法力度不夠、侵權(quán)難以界定等原因并沒(méi)有很好的對(duì)互聯(lián)網(wǎng)起到規(guī)范作用。”

據(jù)悉，參與調(diào)研制定該指南的專(zhuān)家表示，“《指南》不具備強(qiáng)制性，只是一個(gè)推薦實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)站、商家違反了也不會(huì)受到任何處罰。”北京市德和衡律師事務(wù)所資深律師陳浩像IT商業(yè)新聞網(wǎng)表示稱(chēng)：“作為我國(guó)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在個(gè)人信息被大規(guī)模非法傳播的當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)的制定具有良好的開(kāi)端作用。”但同時(shí)，“因?yàn)椤吨改稀凡皇菑?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，只具有引導(dǎo)作用，因此，在當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)該制定具備強(qiáng)制力的保護(hù)措施，嚴(yán)厲打擊個(gè)人信息泄露泛濫這一頑疾。”

信息泄漏難追責(zé) 商家愛(ài)鉆規(guī)則空子

有報(bào)道稱(chēng)，《指南》的出臺(tái)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批，不能從根本上保證廣大網(wǎng)民的信息安全，而一旦用戶(hù)個(gè)人信息遭遇泄漏，如何追究責(zé)任人則成了一個(gè)難題。對(duì)此，丁道師表示稱(chēng)，對(duì)于用戶(hù)信息受到侵害后責(zé)任人和責(zé)任組織的界定，目前來(lái)看，基本上無(wú)法直接界定，相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商都會(huì)鉆規(guī)則的空子，比如注冊(cè)網(wǎng)站和服務(wù)時(shí)候的同意條款。各類(lèi)免責(zé)說(shuō)明商家早已經(jīng)按照規(guī)則設(shè)定好了。這也就是為什么侵權(quán)事件頻發(fā)的原因。

同時(shí)，陳浩律師也進(jìn)一步指出，對(duì)于被泄露個(gè)人信息的公民而言，最大的困難在于查不到泄漏源頭，不少人都遭遇過(guò)手機(jī)號(hào)碼、家庭住址等信息都被當(dāng)商品買(mǎi)賣(mài)，但是很難找到出是誰(shuí)泄露的，也就很難找到責(zé)任的承擔(dān)者。因此，國(guó)家應(yīng)該在這方面給予支持，相關(guān)立法應(yīng)盡早出臺(tái)。

律師支招如何維權(quán) 情節(jié)嚴(yán)重可向公安報(bào)案

陳浩律師則談到了一旦用戶(hù)信息泄漏后追責(zé)可依據(jù)的相關(guān)法律。他說(shuō)，根據(jù)《護(hù)照法》規(guī)定，泄露因制作、簽發(fā)護(hù)照而知悉的公民個(gè)人信息，侵害公民合法權(quán)益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。而《身份證法》規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員泄露在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的居民身份證記載的公民個(gè)人信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。除此以外，大多數(shù)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定散見(jiàn)于各種行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或司法解釋。

面對(duì)如何維權(quán)問(wèn)題，陳律師建議稱(chēng)，根據(jù)目前的法律，遭遇信息泄露，當(dāng)事人可向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行投訴，并要求進(jìn)行調(diào)查。如果報(bào)泄密行為造成當(dāng)事人實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，當(dāng)事人可依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。雖然調(diào)查、舉證工作的難度較大。但一旦能夠查實(shí)并追究責(zé)任，將會(huì)對(duì)泄密者起到一定的威懾作用。如泄密情節(jié)嚴(yán)重，當(dāng)事人可向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，要求追究泄密者的刑事責(zé)任。

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