當前,針對通過網絡就業促進社會就業,還存在一些政策支持、社會認知上的不足。工商、稅務、教育等部門需要以創新的方式,促進網絡就業持續健康發展。建議如下:
1.由人力資源和社會保障部、教育部牽頭,將網絡就業人員納入就業統計體系內。網絡創業者月收入滿當地最低月工資標準即可認定為就業,使得網絡創業者可以享受到各項由自主創業帶來的政策優惠(貸款、創業補助、社保補貼、失業保險金等)。同時,也應將網絡創業者和從事電子商務服務業的網絡就業人員納入社會保障體系,規定其繳納社會保險等的相應辦法。
2.由工信部、民政、工商總局、稅務總局牽頭,對于網絡創業者出臺具體的支持政策。
由教育部等部門牽頭,為創業者和勞動者提供咨詢、培訓方面的服務,使網絡創業者快速平穩渡過初創期。
3.由財政部、工信部、稅務總局、工商總局部門牽頭,對于帶動就業效應顯著的電子商務服務平臺,激勵其進一步發揮擴大就業的作用。一是對網絡創業平臺給予稅收優惠、財政資金支持,加快其發展;二是對聚集在電子商務平臺上的初期網絡創業者實施適度寬松的管理政策;三是應總結和推廣電子商務平臺上的成功網絡就業經驗,通過新聞媒體機構,傳播、復制到其他地區。
4.由地方政府牽頭,建立網絡創業園。對入園的創業者給予租金、稅收等方面的優惠;為入園企業提供辦公、倉儲、打包、發貨、融資貸款等一條龍的配套服務。
(汪慧芳系全國人大代表)
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本文標題:網絡就業促進社會就業需要政策支持
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