中國審計公司要被美國列入“黑名單”?
美國上市公司會計監(jiān)督委員會(PCAOB)主席詹姆斯·多蒂本月在公開場合表示,如果中國繼續(xù)阻止該委員會審查中國審計公司的工作,美國最終會采取行動,中國的審計公司可能被禁止審查在美上市公司的賬目。
PCAOB為何突然這樣“絕情”?事情要從中國概念股說起。
今年5月22日,在美上市多年的中國企業(yè)東南融通因涉嫌財務(wù)造假被紐交所停牌,并且受到美國證券交易委員會(SEC)對會計違規(guī)行為的調(diào)查。在財務(wù)狀況受到Citron等有關(guān)方面質(zhì)疑后,東南融通的審計公司德勤閃電辭職。
而東南融通只是“多米諾骨牌”的第一張。在之后短短3個月內(nèi),有24家在美上市的中國公司的審計師提出辭職或被曝光財務(wù)問題。其中有19家被停牌或摘牌,4家公司直接退市。這些名單中不乏耳熟能詳?shù)奈羧占t股。
美國各家監(jiān)管機構(gòu)也紛紛就中國企業(yè)所蘊含的風(fēng)險發(fā)出警告,一些券商甚至采取禁止客戶借款買入中國個股。
“對于在美上市的中國企業(yè)而言,沒有正確的賬目和可靠的審計是令人無法接受的。” 美國證券交易委員會(SEC)執(zhí)行董事羅伯特·庫薩米表示。
比SEC更憤怒的則是PCAOB。因為受到會計丑聞的牽連,PCAOB一度被輿論指責(zé)“失職”。PCAOB對此感到非常冤枉,并表示并非其主動失職,而實屬無能為力。
2004年P(guān)CAOB向非美國公司開放注冊之后,就一直尋求對注冊的會計師事務(wù)所等進行審查,但中國證監(jiān)會并未同意聯(lián)合檢查。
“目前PCAOB的檢查程序面臨的最嚴(yán)重的問題之一,是無法覆蓋中國的審計公司,包括那些服務(wù)于已有財務(wù)欺詐征兆公司的審計公司。PCAOB無法評估這些審計公司的工作質(zhì)量,或?qū)ζ洳僮鬟M行必要的改變。”PCAOB發(fā)言人今年3月對媒體如是說。
該發(fā)言人同時指出,只要PCAOB無法檢查中國的注冊審計公司,投資者便不能享受檢查程序帶來的益處,一些審計問題或者被忽略,或者無法得到糾正。“唯有當(dāng)PCAOB有能力對相關(guān)中國審計公司實施檢查時,更大范圍的解決方案才可能實現(xiàn)。”
然而,PCAOB發(fā)現(xiàn)這個想法行不通。
中美兩國官員曾在7月份討論過中國審計公司的工作問題,但由于美方對中國企業(yè)東南融通展開調(diào)查而造成關(guān)系緊張,原定于10月繼續(xù)這一談判的計劃未能執(zhí)行。
據(jù)英國《金融時報》報道,由美國審查人員審查中國公司數(shù)年來一直是一個棘手的問題,因為中國政府視之為侵犯主權(quán),并有泄露國家機密的風(fēng)險。
如此,便有了開篇的那一幕。
誰是“禁華令”最大受害者?
PCAOB提出“禁華令”著實令很多人——包括四大審計機構(gòu)(普華永道、德勤、安永、畢馬威)的在華機構(gòu)大吃一驚。
“這些雖是國際知名的機構(gòu),但中國的分支機構(gòu)與其國際總部之間往往并不是通常意義上的母子公司,沒有嚴(yán)格的隸屬關(guān)系;他們都屬于中國公司,其審計工作主要服從于中國政府相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。”一位不愿透露姓名的美國注冊會計師告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
記者聯(lián)系了普華永道中國,該公司提供的資料顯示,其在中國大陸、香港和澳門共擁有員工約1萬人,已經(jīng)在12個內(nèi)地城市及香港和澳門設(shè)立了分支機構(gòu)。然而,普華永道中國拒絕就該事件對公司可能造成的影響發(fā)表評論。
北京大學(xué)客座教授保羅·吉利斯對媒體表示,PCAOB此舉會迫使大型中國企業(yè)放棄赴美上市,也會讓美國跨國企業(yè)無法得到它們的中國審計業(yè)務(wù)。
前信永中和會計師事務(wù)所審計師劉偉也告訴《中國經(jīng)濟周刊》,即使PCAOB的“威脅”成真,也不會對中國本土審計所造成太大影響。
劉偉表示,中國純本土背景的審計公司很少參與在美上市公司的項目,主要的客戶來源集中在A股和H股市場。
一位前德勤會計師事務(wù)所高級審計員告訴《中國經(jīng)濟周刊》,如果PCAOB執(zhí)意禁止中國審計公司審查在美上市企業(yè),最終最大的受害者將不是中國審計公司,也不是赴美上市企業(yè),而是美國本身。
據(jù)他介紹,近幾年一批中國審計公司已經(jīng)成長起來,包括京都天華、中聯(lián)岳華、中審亞太等等。“企業(yè)的業(yè)務(wù)都多到做不完,而且給的價格也不錯,所以即使失去美國上市公司的業(yè)務(wù),這些審計公司也不會受到太大沖擊。”
他還指出,隨著赴美上市道路逐漸關(guān)閉,國內(nèi)第三板則逐漸放開,對上市企業(yè)的要求也漸漸寬松。這使得越來越多的中國企業(yè)會選擇在國內(nèi)掛牌交易。
“一個國際化的資本市場,需要提供多樣化的投資選擇。給投資者越多的選擇,對資金就越具有吸引力。”這位前德勤審計員說,“你封死了中國企業(yè)赴美上市的道路,同時也封死了投資中國企業(yè)的資金,美國資本市場的有效性和多樣性就會受損,其經(jīng)濟和聲譽也都會受到影響。” 上一頁1 2 下一頁
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