德國商業銀行策略分析師Ashley Davies最近在手機上下載了新加坡政府推出的一站式政府移動終端軟件mGov@SG (www.mgov.gov.sg)。這個6月中下旬才推出的新玩意兒,已讓他愛不釋手。
通過該集成式終端,他可以找到Mobile@HDB移動處理購房計劃,隨時定位查看他經過社區的房屋買賣交易情況;下班后,他在手機上查詢社區健身房的課程,新加坡體育委員會推出的Let's Play移動軟件讓他方便尋找到附近的民眾體育活動,順便積累積分;出行時,他使用全地圖(www.onemap.sg)的移動終端查詢即時公交資訊與交通數據;閑時還能通過新加坡國立圖書館(NLB)的掌上圖書館借閱書籍……
Ashley來自澳大利亞,2000年到新加坡工作至今,是這里的永久居民。
在新加坡,通過每個公民或永久居民的唯一網上身份認證——“新加坡通行證”(SingPass)或企業的唯一身份識別碼(UEN),可以處理超過1600項政府公共服務:繳稅、購房、申請社區課程、申請商業執照……
“和澳大利亞相比,新加坡政府顯然更有效率。”Ashley指著自己的手機說。
新加坡是世界上發展政府公共服務電子化的先驅之一。從2009到2011年,在早稻田大學“世界電子政府”排名中,新加坡連續三年排名第一。
如今,新加坡推廣電子政務的思路發生變化。“電子政府2015”的五年計劃,更加注重民眾感受。比如,人們能在著名社交媒體上和政府部長們聊天,將來還能通過手機終端訪問REACH計劃,更方便地發表公共意見。
這份包含大量移動互聯網應用的計劃,被新加坡資訊通信發展管理局(IDA)政府首席資訊辦公室助理局長江永元稱為“歷史上最困難的計劃”——“處理技術問題容易,處理人的問題則比較難。”
江表示,新加坡希望在電子政府上走得更遠,新計劃將更多關心民眾的問題,而不是技術本身。
新一代移動式公共服務
上世紀80年代開始,新加坡公共部門電腦化項目就已啟動。從2000年到2006年的一期、二期電子政府行動計劃(eGAP),到近五年“整合政府2010”,新加坡建立公共服務電子化。
2006年,新加坡政府首先鋪設超高速的資訊通信基礎設施建設,希望通過電子通信產業的改革,對主要經濟領域、政府部門和整個社會體系進行改造。從2006年到2010年,新加坡“整合政府2010”(iGov 2010)順利完成,政府跨部門工作流程逐漸建立起來,成為新加坡電子政府統一數據管理和共享的前提。根據2010年對2800名受訪者的調查,將近90%的新加坡民眾和企業對這一計劃的總體服務質量表示滿意。
今年6月20日,新加坡發布新一代電子政府總體規劃——“電子政府2015”(eGove2015),同時也是新加坡“智慧國2015”(iN2015)十年規劃的一部分。
mGov@SG是“電子政府2015”的組成部分,是一站式的政府移動網站,該網站匯集了40多項包括基于手機瀏覽器、本地應用程序和短信的移動服務,包括“企業”、“社區與住房”、“旅游與休閑”、“防護與安全”、“教育與學習”、“一般”、“健康”、“工作與金錢”、“交通”等九大類別。
同時,民眾也可以查詢各個具體的政府機構能夠辦理的服務,并隨時根據自己所在地查看最近的服務機構。
除手機外,這樣的公共服務還延伸到其他移動終端上。6月份在新加坡舉行的亞太電子通信展上,一款基于iPAD的LBS軟件Parks live正在展示。只要進入新加坡的一些公園,拍下周邊景色照片,系統就會自動識別并告知周邊的景區、路線、洗手間、餐廳等。
在新加坡民眾看來,這些公共服務已司空見慣,只是最近它們從PC移植到了移動終端上。
新加坡南洋理工大學教授汪炳華(Ang Peng Hwa)認為,新加坡現在普及的電子政府項目,其根本目的是為了創造更有效率的商業環境,并帶動產業發展。“電子政府推行那么多年,其最大的意義是為新加坡創建了一個良好的商業環境和經濟效益——這才是政府優先考慮的問題。” 上一頁1 2 下一頁
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