打開最近更新的上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)土局”) 官網(wǎng),稍加留意可發(fā)現(xiàn),這個(gè)掌管著上海全市土地的重要部門,主要黨政領(lǐng)導(dǎo)已幾乎沒一個(gè)是純正土地條線出身的官員了。這種情況在全國(guó)極為罕見。
前不久,“上海市規(guī)土局分管土地的副局長(zhǎng)胡俊被‘雙規(guī)’”的消息傳出,同時(shí)胡俊在上述官網(wǎng)“被除名”。2月21日,該局辦公室相關(guān)聯(lián)絡(luò)人士在電話中對(duì)傳聞并未否認(rèn),僅表示“目前還在等待有關(guān)部門進(jìn)一步確認(rèn)”。
“不涉地”的高層新結(jié)構(gòu)
據(jù)了解,胡俊分管城市總體規(guī)劃、交通市政項(xiàng)目管理,以及土地計(jì)劃管理和耕地保護(hù)工作。1997年任上海市靜安區(qū)城市規(guī)劃管理局副局長(zhǎng)、常務(wù)副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)兼黨組書記。2003年調(diào)任上海市崇明縣人民政府副縣長(zhǎng)(副廳級(jí))。2008年就任上海市規(guī)土局副局長(zhǎng)。
換言之,胡俊是上海社保案中受到巨大震蕩的上海房地系統(tǒng),2008年11月房地分家之后,新組建的上海市規(guī)土局首位“土地爺”。
雖然胡俊被“雙規(guī)”的消息官方尚未作出任何正面回應(yīng),但曾經(jīng)位列上海市規(guī)土局黨政領(lǐng)導(dǎo)介紹頁面的胡俊相關(guān)資料,已被悄然撤去。
“具體的原因還沒有正式公布,但(胡俊)出事應(yīng)該是肯定的了,性質(zhì)和嚴(yán)重程度有待觀察,根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),留任原職的可能性很小。”上海房地系統(tǒng)的一位退休人士告訴記者。
目前,規(guī)土局在崗的黨政領(lǐng)導(dǎo)“一正四副二總工”的班子中,幾乎已經(jīng)沒有純正土地條線背景出身的官員:
黨組書記、局長(zhǎng)馮經(jīng)明早期出身為解放軍航空兵31師飛行員、排長(zhǎng),曾任市綠化局局長(zhǎng),市房屋土地資源管理局局長(zhǎng)。
黨組副書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)肖征忠同樣是軍隊(duì)出身,曾任軍分區(qū)政治委員等職。
副局長(zhǎng)陳華文曾任上海市地質(zhì)調(diào)查研究院院長(zhǎng),為地質(zhì)地礦條線出身。
副局長(zhǎng)徐毅松曾任上海市城市規(guī)劃管理局副總工程師、總工程師,市規(guī)土局總工程師,為規(guī)劃條線出身。
副局長(zhǎng)史家明曾任職市城市規(guī)劃管理局規(guī)劃處,青浦區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)。
兩位總工程師——俞斯佳、王扣柱,則分別是規(guī)劃條線和相關(guān)企業(yè)高管、區(qū)規(guī)劃住宅發(fā)展條線出身。
公開的最新分工顯示,此前胡俊分管的土地計(jì)劃管理和耕地保護(hù)工作已主要由史家明負(fù)責(zé)。
土地“陰影”
從上海社保案期間到此后幾年中陸續(xù)案發(fā)落馬的上海房地系統(tǒng)高官中,幾乎清一色案發(fā)于土地環(huán)節(jié)。土地領(lǐng)域成為腐敗的重災(zāi)區(qū),已成為公開的秘密。
原上海市住房保障和房屋管理局副局長(zhǎng)陶校興受賄1045萬余元財(cái)物,2011年被判無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),違法所得全部追繳;2008年,原上海市房地局副局長(zhǎng)、上海市土地學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)殷國(guó)元因受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪、濫用職權(quán)罪及私藏彈藥罪被上海市第一中級(jí)人民法院判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。
陶校興、殷國(guó)元兩位都是在相關(guān)土地條線在任期間名聲在外的上海“土地爺”,而他們最終落馬,也與土地有著千絲萬縷的關(guān)系。
目前胡俊“出事”的原因尚不明朗,但有消息顯示,2月8日原上海市普陀區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)陳猛因涉嫌受賄1500萬余元在上海二中院受審,陳在1998年至2003年曾任上海靜安區(qū)房屋土地管理局副局長(zhǎng)、上海靜安置業(yè)(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理等職,其間與胡俊有多年交集。
胡俊“出事”及隨后出現(xiàn)的上海市規(guī)土局黨政領(lǐng)導(dǎo)的奇特架構(gòu),再次籠罩在上海土地腐敗的陰影之下。
曾經(jīng),上海市政府高層對(duì)房地系統(tǒng)進(jìn)行大部制改革尤其是房地大權(quán)分家,除了土地垂直管理及住房保障功能單獨(dú)強(qiáng)化的需要外,很大程度上也是忌憚?dòng)诜康卮髾?quán)同時(shí)在握潛藏的巨大腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
但現(xiàn)在看來,上海房地系統(tǒng)的土地“魔咒”很可能依然沒能徹底化解。
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本文標(biāo)題:傳胡俊遭調(diào)查 上海規(guī)土局高層“涉地”驚心
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