被稱為“第二總部”的中國銀行上海人民幣交易業務總部已獲監管部門批準，將于今年3月掛牌。由此，市場傳言其他三大行均有意設立“第二總部”并已提出申請，不過記者從有關方面了解到，此傳言不實，至今其他三大行并未向監管部門遞交有關申請。
除中行已獲批外，股份制銀行中的民生銀行也提交了類似的申請，可能隨后獲批。
不過，“第二總部”的說法并不科學，以中行模式為例，其上海第二總部并非北京總部功能的延伸，而是總行部分業務的分離，并搬到上海設立業務總部。
工農建未提申請
記者從銀監會某高層人士處獲悉，中行上海“第二總部”最終掛名為中行上海人民幣交易業務總部。“原名稱很長，最后批準定的是這個，沒有同意叫第二總部。”該人士表示。
中行設立上海第二總部已經規劃了兩年，但其他大行未必有意效仿。上述監管層人士稱，四大行中僅有中行一家遞交了申請，股份制銀行中則獨有民生銀行一家提交了申請。“目前只有這兩家，民生還沒有批準。”
此前市場傳言四大行有意進軍上海設立第二總部，此舉被視為上海國際金融中心建設計劃的一部分。
2月22日，農行一位高層人士對記者表示，“我們從未提交過申請，至今也沒有這個計劃，至少目前還未進入我行的戰略議程。”
上述銀監會人士告訴記者，中行的“第二總部”從行政級別上與中行上海分行齊平，從這個意義上說，它并非嚴格意義上的“第二總部”，實際上只是部分業務從總行中分離出來，并“組裝”設立管理總部。所選擇的亦是上海區域開展比較多的業務。
這與中行之前的設想可能有不少落差。該總部業務范圍集中于人民幣交易業務，例如人民幣債券交易、貨幣市場交易以及黃金交易業務等。而去年年中，中行行長李禮輝曾公開表示，將把銀行間市場、債券、黃金、貴金屬、金融機構等相關業務交由上海第二總部管理，同時，秉持“整合資源、統籌規劃、集約化、市場化”的原則，該部還要統籌管理中行在上海的機構。
“民生銀行也會采取類似的模式，例如叫小企業金融服務總部等，具體名稱未定。”該監管層人士透露。
不鼓勵設“第二總部”
2005年8月10日，央行第二總部在上海成立；2009年上海提出“國際金融中心”和“國際航運中心”的建設戰略，此后上海市政府更著力游說金融機構總部落滬。一個立足點是，上海的現代金融市場環境較其他城市更為成熟。
實際上，近幾年很多金融機構已陸續將貼近金融市場的業務機構總部設于上海。例如工行、農行的私人銀行，建行、招行的信用卡中心等總部均設于上海，作為總行的一級部門。
但金融機構要想參考央行模式，即直接命名為某某銀行上海總部的愿望或許并不現實。
一位國有銀行高層告訴記者，從有關上級部門的意向看，“第二總部”的做法并不值得鼓勵，“他們或許擔心，如果上海第二總部獲批，可能招致更多城市紛紛效仿，容易造成管理混亂。”
中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇則認為，如果商業銀行需要赴異地設立“第二總部”，一定要緊隨業務走，“根據業務發展需要”。
中行獲批人民幣交易業務總部，或與其獨樹一幟的海外業務有關。截止到2011年9月末，中行海外機構976家，占集團總數的9%；海外機構存、貸款余額分別為2031億美元和1796億美元，稅后利潤33億美元，同比增長28%。
2006年到2010年四年間，中行（集團）外幣債券投資持續減弱，人民幣債券投資快速增加。2011年6月末，中行（集團）外幣債券投資余額5166億元，比2006年末減少4806億元；人民幣債券投資余額約1.4萬億元，比2006年末增加5653億元。
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