稅收歷來是每年兩會的熱門話題,今年也不例外。全國人大代表、復星集團董事長郭廣昌就在其一份議案中建議以家庭為單位征收個人所得稅。
郭廣昌認為,由于家庭經濟負擔存在差異,個人的實際稅負能力并不相同。以家庭為單位征收個人所得稅可以充分考慮一個家庭的實際支出情況,公平地衡量納稅人的納稅能力。譬如,中國城市化進程中出現了許多需要贍養農村老人的家庭,按照家庭為單位征收所得稅,可以在社會保障力度不足的情況下,加大家庭的社會保障功能。
郭廣昌還對具體的操作方法提出了建議。在計算家庭全體成員的應稅收入時,將現有的應稅項目區分為經常性收入與非經常性收入兩類。經常性收入,包括各種形式的報酬、津貼以及勞務收入,扣除家庭生計費用后作為應納稅所得額。非經常性收入,包括股息和長期投資等資本利得,單獨計算并統一按照一定稅率課稅。
除了區別計算收入之外,郭廣昌還建議對家庭生計費用進行合理扣除。他設想的扣除標準較為復雜,即先確定各個省、自治區和直轄市的家庭主要成員(如夫妻雙方)的生計費用扣除標準;然后,對其他家庭成員(如老人與小孩)根據不同情況予以不同比例的折算;最后,將家庭成員的生計費用扣除數予以合并。合并后的金額才是納稅金額。
對于納稅金額采取何種稅率,郭廣昌建議,適用稅率將取決于納稅家庭應納稅所得額金額,建議參照目前“工資薪金”的適用稅率,采用超額累進稅率,并建議稅級隨每年通貨膨脹而進行調整。
郭廣昌表示,目前世界上有許多發達國家已經實行以家庭為單位征收個人所得稅,包括美國、法國、德國、日本等國家。以美國為例,個人申報的類別可為單獨申報、已婚共同申報、已婚分別申報、家庭之戶主或符合條件的鰥寡者申報等。
推薦閱讀
以藥補醫難題如何解決?2012年新版國家基本藥物目錄較第一版有何變化?為什么公民無償獻血,醫院卻有償用血?藥方該怎么開?兒童醫院排長隊該怎么解決? 4日,全國政協委員、衛生部部長陳竺在參加政協大會小組討論間>>>詳細閱讀
本文標題:郭廣昌:以家庭為單位征收個稅
地址:http://m.sdlzkt.com/a/kandian/20120305/36848.html