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3月7日上午9點(diǎn)，東星集團(tuán)訴民航中南局二審在廣州市中院第44審判法庭開庭，東星航空創(chuàng)始人蘭世立再次進(jìn)入公眾視野。

在東星航空破產(chǎn)的兩年之后，東星集團(tuán)將中南局告上了法院。2011年2月，湖北東星集團(tuán)有限公司、武漢東星國際旅行社有限公司對(duì)中國民用航空中南地區(qū)管理局提起行政起訴，要求確認(rèn)中南局在2009年3月14日以《民航明傳電報(bào)》形式下達(dá)的《關(guān)于暫停東星航空公司飛行的通知》行政處罰決定無效。

案件擾攘了近十個(gè)月后，東星集團(tuán)最終被判敗訴。但是，目前仍然身在獄中的蘭世立并未就此放棄。

不管案件勝敗，作為民航業(yè)首宗“民”告“官”案件，蘭世立確已獲得公眾關(guān)注。

蘭世立侄女、東星航空總裁助理蘭劍敏稱，蘭世立有望在2013年年中出獄。有航空業(yè)界人士認(rèn)為，以蘭世立的性格，未來很有可能重新創(chuàng)業(yè)，而保持東星的高關(guān)注度將對(duì)其大有裨益。

曾經(jīng)位列國內(nèi)四大民營航空公司的東星航空熬不過金融危機(jī)的打擊，在2008年下半年被曝資金鏈緊張。

2009年3月14日，民航中南局下發(fā)明傳電報(bào)，決定暫停東星航空的飛行。這一份“停飛電報(bào)”不僅成為東星航空破產(chǎn)的導(dǎo)火線，也是雙方今天爭論的焦點(diǎn)所在。

“就是這份通知，致使東星航空正在從事航空公共運(yùn)輸?shù)木偶芸罩锌蛙嘇320飛機(jī)全面停航，并因此迫使東星航空最終破產(chǎn)，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。” 東星集團(tuán)代理律師嚴(yán)義明認(rèn)為，中南局在下發(fā)這份停航通知時(shí)并沒有列清楚法律依據(jù)、停飛理由以及起訴期限等，是一份違法的行政處罰決定。對(duì)此，中南局代理人7日在法庭上承認(rèn)通知存在瑕疵，但其強(qiáng)調(diào)，這并不代表中南局僅是因?yàn)槲錆h市政府辦公廳的函件就作出停飛決定。

“2009年2月以來，因東星航空進(jìn)行重組談判，公司內(nèi)部動(dòng)蕩，安全運(yùn)行狀況堪憂。3月初，公司實(shí)際控制人蘭世立突然解聘總經(jīng)理周永前，直接插手公司業(yè)務(wù)。鑒于情況危急，3月12日，中國民航局和我局組成兩級(jí)安全檢查組對(duì)東星航空進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)其安全管理存在重大問題。”中南局代理人表示，該局是在充分調(diào)查東星航空存在問題以及分析其面臨的處境后才作出停飛決定。

“3月14日，東星航空實(shí)際控制人蘭世立、公司法定代表人汪彥錕等被抓獲、立案偵查，公司陷入混亂。同日，武漢市人民政府辦公廳向我局緊急發(fā)函，請(qǐng)求停止東星航空所有航班飛行。”

但嚴(yán)義明對(duì)此提出了質(zhì)疑，“兩級(jí)檢查組檢查后并沒有馬上對(duì)東星航空發(fā)出整改意見，而且在2008年的安全審計(jì)報(bào)告以及每日監(jiān)測(cè)情況報(bào)告都沒有說東星航空的問題嚴(yán)重到需要停飛。”

嚴(yán)義明認(rèn)為，武漢市政府辦公廳向中南局發(fā)出函件以后，中南局立即以明傳電報(bào)的方式對(duì)東星航空作出停飛決定，“這中間的時(shí)間間隔之短暫足可證明兩個(gè)行政行為之間的因果關(guān)系。”

蘭世立的夢(mèng)

2005年5月16日，東星集團(tuán)獲準(zhǔn)籌建東星航空。鼎盛時(shí)期，東星集團(tuán)資產(chǎn)達(dá)20億元，曾有員工6000多人，除了航空以外，還涉及酒店、旅游、房地產(chǎn)等業(yè)務(wù)。

蘭世立原本希望，將航空、旅行社、車隊(duì)以及景區(qū)打造成一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)鏈，利用兩年時(shí)間，完成地產(chǎn)、旅游到航空的交接，打造一個(gè)“東星帝國”。

“東星18年來所做的一切，從當(dāng)年的東星電子、東宮、西宮，到桃花嶺、伊斯頓、白龍崗、沙湖花園，還有那一座又一座的東星大廈。從東星國旅、東星航空、光谷CBD，到鐘祥風(fēng)景區(qū)、神農(nóng)架風(fēng)景區(qū)、東星旅游塔……”蘭世立在2011年3月一封信中這樣描述。

但這些宏偉計(jì)劃的燒錢速度遠(yuǎn)超過蘭世立的想象。

就在光谷項(xiàng)目開始后不久，東星集團(tuán)就開始申請(qǐng)航空?qǐng)?zhí)照，同一時(shí)期內(nèi)還開始了對(duì)神農(nóng)架景區(qū)五星級(jí)酒店的建設(shè)。但因資金緊張，后來神農(nóng)架項(xiàng)目不得不挪用航空款項(xiàng)，令原本輸血航空的計(jì)劃反倒不成，兩個(gè)項(xiàng)目之間相互拖累掣肘。

此前，蘭世立曾對(duì)外透露，2007年東星集團(tuán)將旗下東盛房地產(chǎn)有限公司的“光谷國際廣場(chǎng)”作為抵押，向融眾集團(tuán)借款3.15億元，但融眾后來僅借出7000萬元。

中南局代理人7日在庭上表示，2009年3月，東星航空已經(jīng)因?yàn)楹讲牟蛔悖黄葘⑼ｏw其中一架飛機(jī)，將其零件拆下來作為備件。與此同時(shí)，由于拖欠機(jī)場(chǎng)費(fèi)用，東星航空的機(jī)場(chǎng)需親自拿現(xiàn)金支付航油費(fèi)，機(jī)場(chǎng)方面才肯為其航班加油。

“讓機(jī)長去做經(jīng)營的事，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其本來的工作，大大危害飛機(jī)飛行安全。”上述中南局代理人說。

截至2009年3月31日，東星航空資產(chǎn)總額為39984.93萬元，負(fù)債總額為107604.15萬元，公司已嚴(yán)重資不抵債。

7日，蘭劍敏告訴本報(bào)記者，目前東星集團(tuán)旗下唯一正常經(jīng)營和產(chǎn)生現(xiàn)金來源的資產(chǎn)僅剩下鐘祥市的黃仙洞景區(qū)。此前，該景區(qū)的合作方鐘祥旅游投資開發(fā)公司曾提出解除合同。

據(jù)蘭劍敏透露，目前東星集團(tuán)已對(duì)鐘祥旅游及其母公司鐘祥市旅游發(fā)展總公司提起訴訟。“蘭世立也知道這次民告官勝訴的機(jī)會(huì)不大，但我們也要做，因?yàn)橹挥羞@樣才可以還東星航空一個(gè)說法，更重要的是可以停止外界對(duì)東星其他資產(chǎn)的‘侵害’。”嚴(yán)義明說。

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本文標(biāo)題：東星再訴“停飛通知”無效

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