“海運(yùn)行業(yè)短期內(nèi)看不到能使市場明顯改善的有利因素，大型海運(yùn)企業(yè)面臨經(jīng)營虧損、資金短缺的窘迫境地，中小型海運(yùn)企業(yè)更是受到嚴(yán)重沖擊，面臨生死存亡的考驗(yàn)。”
對于國內(nèi)海運(yùn)巨頭中海集團(tuán)董事長李紹德來說，金融危機(jī)以來對海運(yùn)市場造成的沖擊感同身受，此次作為政協(xié)委員，李紹德帶來的提案，也與如何能夠盡快讓海運(yùn)業(yè)走出困境有關(guān)。
李紹德指出，金融危機(jī)后，由于需求增長乏力，運(yùn)力供給增長過快，海運(yùn)企業(yè)普遍遭遇運(yùn)價(jià)大幅下調(diào)、燃油等成本大幅上升的雙重壓力，企業(yè)經(jīng)營異常困難，部分企業(yè)甚至宣告破產(chǎn)。“2011年，集裝箱、油輪和干散貨的運(yùn)價(jià)指數(shù)分別比2010年同期低26%、11%和44%，干散貨的運(yùn)價(jià)甚至比2009年受到金融危機(jī)嚴(yán)重影響時(shí)還要低。但海運(yùn)企業(yè)的主要成本——燃油的價(jià)格卻出現(xiàn)迅猛上漲，2011年的平均價(jià)比2010年高39%，比2009年高74%。”
這種情況在進(jìn)入2012年后依然沒有改觀。“海運(yùn)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境更加嚴(yán)峻，尤其是BDI指數(shù)創(chuàng)出26年來的低點(diǎn)，而燃油價(jià)格卻創(chuàng)出了歷史新高。”李紹德指出，如果任由這種勢態(tài)蔓延，勢必導(dǎo)致我國海運(yùn)船隊(duì)遭受嚴(yán)重?fù)p害，使我國在國際化進(jìn)程中失去一個(gè)重要保證，因此應(yīng)該立即采取有效措施，迅速出臺強(qiáng)有力的扶持政策，以解企業(yè)的燃眉之急。
在此次遞交兩會的提案中，李紹德建議盡快出臺海運(yùn)業(yè)振興規(guī)劃。“2009年為應(yīng)對國際金融危機(jī)，我國出臺了鋼鐵、汽車、造船等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，而海運(yùn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性服務(wù)行業(yè)，無論是應(yīng)對當(dāng)前困難，還是著眼長期發(fā)展，都應(yīng)盡快出臺海運(yùn)業(yè)振興規(guī)劃，明確認(rèn)定海運(yùn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，將促進(jìn)海運(yùn)業(yè)的發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面，在財(cái)稅政策、貨源保障、資本投入、行政管理、人力資源、技術(shù)進(jìn)步等各方面，綜合制定促進(jìn)海運(yùn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。”
同時(shí)，李紹德還建議加快《航運(yùn)法》的制定和實(shí)施，以及提高船員個(gè)人所得稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
不過，也有行業(yè)內(nèi)人士指出，目前困擾海運(yùn)企業(yè)的最大問題還是運(yùn)力過剩，盡管目前航運(yùn)運(yùn)力已經(jīng)遠(yuǎn)大于需求，前幾年訂購的船舶還在陸續(xù)交付，但一些航運(yùn)企業(yè)仍在訂購新船。因此，航運(yùn)業(yè)在爭取國家政策支持的同時(shí)，也應(yīng)該進(jìn)一步注重成本控制，并通過協(xié)作控制運(yùn)力的進(jìn)一步激增，加強(qiáng)彼此之間的合作。
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本文標(biāo)題：海運(yùn)市場短期難有改善建議出臺海運(yùn)業(yè)振興規(guī)劃
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