新浪科技訊 3月29日下午消息,發改委今日刊發《關于下一代互聯網“十二五”發展建設的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》提出“十二五”期間互聯網普及率將達45%,推動實現三網融合,IPV6寬帶接入用戶超過2500萬戶,實現IPv4和IPv6主流業務互通,IPv6地址獲取量充分滿足用戶需求。
《意見》提出,2014-2015開展大規模IPv6部署和商用,逐步停止向新用戶和應用分配IPv4地址。
《意見》由發改委、工信部、教育部、科技部、中國科學院、中國工程院和國家自然科學基金會研究制定。
《意見》稱,截至2011年底,我國網民數量達5.13億,互聯網普及率38.3%,已成為互聯網大國,但目前我國僅有3.32億個IPv4地址,即使大量應用地址翻譯(NAT)等技術延緩IPv4地址消耗,仍不能滿足應用需求,還將增加網絡復雜性和管理難度,降低網絡與信息安全水平和服務質量。
針對下一代互聯網發展目標,《意見》提出,“十二五”期間,互聯網普及率達到45%以上,推動實現三網融合,IPV6寬帶接入用戶超過2500萬戶,實現IPv4和IPv6主流業務互通,IPv6地址獲取量充分滿足用戶需求。
“十三五”期間,基本建成世界先進水平的網絡基礎設施,完成向下一代互聯網的平滑演進過渡,進一步提高互聯網普及率,大幅縮小數字鴻溝,基本掌握關鍵領域核心技術和知識產權。
根據《意見》介紹,下一代互聯網發展路線圖分兩大步,2013年底前為現網商用試點階段,開展IPv6小規模商用試點,形成成熟的商業模式和技術路線;2014-2015為全面商用部署階段,開展大規模IPv6部署和商用,逐步停止向新用戶和應用分配IPv4地址,組織新型網絡體系架構及技術的規模試驗,為“十三五”產業創新做準備。
以下為通知全文:
關于印發下一代互聯網“十二五”發展建設的意見的通知
各省、自治區、直轄市人民政府辦公廳,國務院各部委、各直屬機構辦公廳(室),各中央管理企業:
根據黨中央、國務院關于從戰略高度重視下一代互聯網發展的精神,按照《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》的統一部署,為加快推進我國下一代互聯網發展,國家發展改革委、工業和信息化部、教育部、科學技術部、中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金會研究制定了《關于下一代互聯網“十二五”發展建設的意見》(以下簡稱《意見》)。
經國務院同意,現印發你們。請按照《意見》中提出的我國發展下一代互聯網的指導思想、基本原則、發展目標、產業發展路線圖和時間表等內容,研究制定相關措施,切實做好貫徹落實工作。
附件:關于下一代互聯網“十二五”發展建設的意見
互聯網是與國民經濟和社會發展高度相關的重大信息基礎設施,互聯網發展水平已成為衡量國家綜合實力的重要標志之一。抓住新形勢下技術變革和產業發展的歷史機遇,在現有互聯網基礎上進行創新,發展地址資源足夠豐富、設施先進、節能泛在、安全可信的下一代互聯網,提供更大信息量和多樣化的業務應用,更智能地支持人與人、人與物、物與物相互聯通,為社會生產生活構建更堅實有力的信息基礎,對加強信息化建設、維護國家安全和促進經濟發展方式轉變具有重要意義。根據黨中央、國務院關于從戰略高度重視下一代互聯網發展的精神,按照《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(國發〔2010〕32 號)的統一部署,為加快推進下一代互聯網發展,特制定本意見。
一、發展現狀及面臨形勢
基于IPv4(國際互聯網協議第4版)的現有互聯網,用于標識全球網絡設備和終端設備的網絡地址約有40億個,目前已基本分配殆盡。基于IPv6(國際互聯網協議第6版)的下一代互聯網,地址空間是現有互聯網的1029倍,目前根域名服務器已實現對IPv6的支持,全球互聯網管理機構對IPv6 地址的分配速度日益加快,IPv6已具備廣泛應用的基礎。推動互聯網由IPv4 向IPv6演進過渡,并在此基礎上發展下一代互聯網已成為全球共識。
截至2011年底,我國網民數量達5.13億,互聯網普及率為38.3%,互聯網已深入到國民經濟和社會發展各領域,我國已成為全球互聯網大國。但由于技術和歷史方面的原因,我國互聯網存在網絡地址獲取量不足、安全可信度較差、服務質量較低等突出問題,嚴重制約互聯網產業向更高層次發展。目前,我國僅擁有約3.32億個IPv4 地址(不含港澳臺地區),即使大量應用地址翻譯(NAT)等技術延緩IPv4 地址消耗,仍不能滿足快速增長的應用需求,還會顯著增加網絡復雜性和管理難度,降低網絡與信息安全水平和服務質量。
為系統解決互聯網領域存在的問題,近年來,我國組織實施了下一代互聯網示范工程(CNGI),并通過國家科技重大專項和其他相關科技計劃,在基于IPv6的下一代互聯網理論研究和標準制定、網絡基礎設施建設、關鍵設備研發、技術試驗與應用示范等方面取得了一系列成果,鍛煉培養了一批專業人才,為下一步產業發展打下了良好基礎。但也要看到,我國推進下一代互聯網發展仍存在不少困難和挑戰:一是寬帶網絡基礎設施較為薄弱,用戶普及率較低且分布不均衡;二是發展路線圖和時間表尚不明確,尚未調動產業鏈各方的積極性;三是面向未來的新型網絡體系關鍵技術支撐還不完善,研究工作需進一步加快;四是特色業務應用不多,尚未形成完善的產業鏈;五是信息安全形勢嚴峻,安全可信水平有待提升。
“十二五”期間,我國將加快推進經濟結構調整和發展方式轉變,加快培育和發展戰略性新興產業,推動三網融合,為發展下一代互聯網提供了新的戰略機遇。國內電信運營企業亟需獲取豐富的網絡地址資源,設備制造企業亟需尋找新的增長點,服務提供企業亟需開發特色服務,用戶迫切需要更先進的網絡設施和更安全、優質的業務體驗,物聯網、云計算、移動互聯網、三網融合等新興交互式應用將大規模發展,產業鏈各環節形成了對加快發展下一代互聯網的迫切需求。我國亟需制定適合國情的下一代互聯網技術路線和發展計劃,加快培育產業鏈,實現互聯網跨越式發展。
二、指導思想、基本原則和發展目標
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,立足國情、適應產業發展需要,按照“政府引導、應用驅動、積極過渡、開放創新、保障安全、跨越發展”
的基本思路,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,加大政府統籌引導和政策扶持力度,加強創新發展,深化國際合作,加快推進IPv6 網絡規模化商用,在此基礎上逐步實現網絡體系架構、關鍵技術、安全保障、業務應用等領域重大突破,構建設施先進、節能泛在、安全可信、具有良好可擴展性和成熟商業模式的下一代互聯網,形成完善的產業鏈,為促進經濟社會又好又快發展提供有力支持和重要保障。
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本文標題:發改委:“十二五”互聯網普及率將達45%
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